Е. Обухов

Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 12

Глава 16. Расходная  часть бюджета г. Луганска за период 1990 — 2002 г.г.

За период времени  с 1990 по 2002 год  бюджет г. Луганска по расходам был выполнен 6 раз, 7 раз он был не выполнен (1991, 1993,1996 — 1998 г.г. и 2001 — 2002 г.г.). Городской бюджет был выполнен 5 раз: в 1990 — 1994,1995, 1999, 2000 г.г. Данные о выполнении бюджета города, городского бюджета и районных в городе бюджетов приведены в таблицах 113 – 115.

Таблица 113. Анализ расходной части бюджета г. Луганска за период 1990 – 2002 г.г.

Год Единица

измерения

 Утверждено исполнено % исполнения Темп роста расходов (к прошлому году)

%
2002 тыс. грн. 217031,3 201679,6 94,2 128,4
2001 тыс. грн. 177203,2 157047,6 88,6 80,1
2000 тыс. грн. 112512,1 196021,6 174,2 102,8
1999 тыс. грн. 108393,7 190719,2 176,0 127,5
1998 тыс. грн. 183452,6 149616,4 81,6 139,4
1997 тыс. грн. 108787,0 107333,0 98,7 123,7
1996 тыс. грн. 120272,0 86775,0 72,1
1995 млн. крб. 6679681 8372882,0 125,3
1994 млн. крб. 1309278 2110998,0 161,2
1993 тыс. крб. 218104301 185402613,0 85,0
1992 тыс. крб. 4830527,6 5555104,8 115,0
1991 тыс. руб. 473923,0 467755,6 98,7
1990 тыс. руб. 175305,8 181707,6 103,7

Динамика расходов городского бюджета Луганска в абсолютном выражении в 1990 — 2002 г.г. отражена в таблице 114.

Таблица 114. Анализ расходной части городского бюджета за период 1990 – 2002 г.г.

Год Единица

измерения

 Утверждено исполнено % исполнения Темп роста расходов (к прошлому году)

%
2002 тыс. грн. 185764,7 175944,1 94,7 123,1
2001 тыс. грн. 161946,5 142964,8 88,3 76,4
2000 тыс. грн. 103044,3 187159,2 181,6 115,1
1999 тыс. грн. 103326,9 91309,0 88,4 173,2
1998 тыс. грн. 93875,8 104,2
1997 тыс. грн. 91472,4 90074,0 98,5 157,9
1996 тыс. грн. 108333,0 57049,0 52,7
1995 млн. крб. 4317389 4990737,0 115,6
1994 млн. крб. 997023 1006314,0 100,9
1993 тыс. крб. 122209127 94338508,0 77,2
1992 тыс. крб. 3111918,4 3096124,2 99,5
1991 тыс. руб. 352235,5 344852,7 97,9
1990 тыс. руб. 95920,1 100283,3 104,5

Динамика расходов районных бюджетов г. Луганска в абсолютном выражении в 1990 — 2002 г.г. отражена в таблице 115.

Таблица 115. Анализ расходной части бюджетов городских районов г. Луганска за период 1990 – 2002 г.г.

Год Единица

измерения

 Утверждено исполнено % исполнения Темп роста расходов (к прошлому году)

%
2002 тыс. грн. 28266,4 25735,5 91,1 182,8
2001 тыс. грн. 15256,7 14082,8 92,3 158,9
2000 тыс. грн. 9467,8 8862,4 93,6 31,5
1999 тыс. грн. 5066,8 28113,4 554,9 50,4
1998 тыс. грн. 55740,6 323,0
1997 тыс. грн. 17314,6 17259,0 99,7 58,1
1996 тыс. грн. 11939,0 29726,0 249,0
1995 млн. крб. 2362292 3382145,0 143,1
1994 млн. крб. 312255,0 1104684,0 353,8
1993 тыс. крб. 95895174 91064105,0 95,0
1992 тыс. крб. 17118609,2 2458980,6 143,1
1991 тыс. руб. 121687,5 122902,9 101,0
1990 тыс. руб. 79385,7 81424,3 102,6

В период 1996 — 2002 г.г.  расходная часть бюджета города ежегодно возрастала в сравнении с предшествующим годом, кроме 2001 года.

Как видим из графика 44, темпы выполнения расходной части районных бюджетов превышали темп выполнения городского  бюджета 8 раз, причем в 1996 году выполнение районных бюджетов составило 554,9 %.

График 44. График выполнения расходной части бюджета г.Луганска за период 1990 — 2002 г.г.grafik-44

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Темпы роста расходной части бюджетов городских  районов  за период 1997 — 2002 г.г. в отличие от бюджета города и городского бюджета имеют более неравномерный вид — 3 раза из  6 ниже 100% (график 45).

График 45. График роста расходной части бюджета г.Луганска за период 1997 — 2002 г.г.  (к предыдущему году)grafik-45

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объемы расходов районных бюджетов при этом колеблются от нескольких десятков миллионов гривен  до 8,8 млн. грн. в 2000 г. Объяснение этого лежит в объеме полномочий, переданных  районным в городе советам.

Анализ структуры расходов бюджетов города Луганска показывает (график 46), что  удельный вес городского бюджета в структуре расходов бюджета города с 1991 года (кроме 1994 года) стал возрастать до 95,5% в 2000 году и 87,2% в 2002 году. На графике 46 также видно, как одновременно уменьшалась часть районных бюджетов — с 73,7% в 1991 году до 4,5% в 2002 году.

График 46. Структура расходной части бюджетов г. Луганска за период 1990 — 2002 г.г.

grafik-46

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Это говорит о системе  расходования бюджетных средств через городской бюджет.

Динамика расходов бюджета города Луганска в абсолютном выражении в 1990 — 2002 г.г. отражена в таблице 113.

Динамика расходов бюджета города Луганска в период 1996  — 2002 г.г. характеризуется данными, предоставленными на графике 47.

График 47. Динамика расходов бюджета города Луганска в 1996 — 2002 г.г.

grafik-47a

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

За  анализируемый период времени в формировании расходной части бюджета города участвовало 14 основных статей расходов (таблица 116).

Таблица 116. Данные об удельном весе основных статей расходов бюджетов города и городского бюджета за период 1990  — 2002 г.г.

№ п/п Наименование статей 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996
городской бюджет бюджет города городской бюджет бюджет города городской бюджет бюджет города городской бюджет бюджет города городской бюджет бюджет города городской бюджет бюджет города городской бюджет бюджет города
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
1 Органы местного самоуправления 0,8 1,1 0,3 0,6 0,6 1,0 1,2 1,6 1,0 1,4 1,5 1,9 2,5 3,6
2 Правоохранительная деятельность 1,7 1,0 1,7 0,9 1,2 0,6 1,3 0,8 2,0 1,3
3 Образование 4,5 16,0 2,8 12,4 2,8 17,7 3,3 18,4 2,3 14,5 6,6 19,8 19,0 22,1
4 Охрана здоровья (1) 8,2 19,1 9,1 17,6 10,2 24,1 10,5 21,8 8,4 19,8 8,9 22,2 24,9 24,4
5 Социальная защита и социальное обеспечение (2) 2,3 6,8 46,2 24,4 1,0 1,5 16,2 10,3 1,1 9,8
6 Социальное обеспечение 0,0 1,1 0,0 0,9 0,0 0,1 0,0 0,2 0,6 0,8 2,6 2,3
7 Жилищно-коммунальное хозяйство (3) 41,4 23,0 9,7 7,2 43,2 24,2 30,5 15,7 24,9 12,1 17,7 10,9 35,8 24,4
 в том числе:
 дотация жилищно-коммунальному хозяйству 6,0 3,4 14,3 6,8 25,6 16,8
жилищное хозяйство 2,5 1,4 4,6 2,2 0,9 0,6
коммунальное хозяйство 34,7 19,4 6,0 3,1 9,3 7,0
8 Культура и искусство (4) 1,4 0,9 0,2 0,2 2,0 1,3 2,1 1,2 1,8 1,0 2,2 1,8 2,0 1,5
9 Средства массовой информации
10 Физическая культура и спорт (5) 0,02 0,02 0,01 0,02 0,02 0,01 0,02 0,02 0,7 0,3 0,6 0,3 0,7 0,5
11 Строительство (6) 3,2 2,4 2,8 1,4 2,3 1,7
12 Транспорт, дорожное хозяйство 1,1 0,7
13 Средства, которые передаются другим бюджетам 38,3 31,7 72,6 56,9 22,0 14,3 3,3 13,2 43,2 40,7 31,7 18,9 0,0 0,9
 в том числе:
вышестоящим бюджетам 26,1 14,4 66,8 53,0 22,0 14,3 3,3 12,9 43,2 40,5 31,7 18,9 0,0 0,9
нижестоящим бюджетам 12,2 17,3 5,8 3,9 0,3 0,2 0,0
14 Другие расходы (7) 5,4 7,1 2,1 1,8 15,2 9,5 1,2 2,6 12,7 6,7 11,6 11,6 7,1 7,5

Таблица 116 продолжение

№ п/п Наименование статей 1997 1998 1999 2000 2001 2002
городской бюджет бюджет города городской бюджет бюджет города городской бюджет бюджет города городской бюджет бюджет города городской бюджет бюджет города городской бюджет бюджет города
Всего 100,0 100,0  100.0 100,0 100.0 100,0 100,0 100,0 100 100,0 100.0 100,0
1 Органы местного самоуправления 1,7 3,4  2.2 2,7  2.2 2,3 1,3 3,0 2,8 5,7 3,6 6,0
2 Правоохранительная деятельность 1,4 1,2  2.1 1,1  1.4 0,7 1,0 0,9 1,8 1,8 2.0 1,7
3 Образование 29,5 24,8  29.2 18,4  26.7 13,1 16,0 15,1 25,8 25,4 27,6 24,4
4 Охрана здоровья (1) 35,4 29,8  31.8 20,0  31.6 15,3 16,7 15,5 23,2 22,6 26,0 22,6
5 Социальная защита и социальное обеспечение (2) 2,0 11,5  2.8 11,9 4.6 23,4 33,4 34,8 28.7 26,9 15,0 17,2
6 Социальное обеспечение 5,9 6,7
7 Жилищно-коммунальное хозяйство (3) 18,0 17,4  19.7 13,3 16.9 25,3 26,1 26,0 5,5 10,1 5,2 5,6
 в том числе:
 дотация жилищно-коммунальному хозяйству 12,6 10,6  5.2 8,2  6.0 21,6 23,0 22,6 1,1  1.3 0,5
жилищное хозяйство 0,6 0,6  7.8 1,1  5.9 0,6 0,7 0,8 1.8 0,6  1.6 0,9
коммунальное хозяйство 4,8 6,2  6.7 4,0  6.0 3,1 2,3 2,6 3.7 8,4  2.3 4,2
8 Культура и искусство (4) 1,4 1,4  1.1 0,8  1.1 0,6 0,8 0,6 1,3 1,7 1,5 1,5
9 Средства массов. информации  0.4 0,2  0.4 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,01 0,01
10 Физич. культура и спорт(5) 0,5 0,5  0.6 0,4  0.6 0,3 0,3 0,3 0,5 0,5 0,5 0,4
11 Строительство (6) 1,5 1,7  4.5 3,2  4.9 2,3 1,3 0,8 1,1 1,4 1,2 1,0
12 Транспорт, дорожн. хозяйство  4.4 2,8  7.2 3,5 1,2 1,0 1,8 1,6 5.4 4,7
13 Средства, которые передаются другим бюджетам 0,0 0,0  0.0 24,2 0.2 11,6 0,7 0,9 0,7 1,0 11,0 13,4
 в том числе:
вышестоящим бюджетам 0,0 0,0 0.0 24,2  0.0 7,3 0,1 0,1 0,1 0,4 7,4 6,5
нижестоящим бюджетам 0,0 0,0 0.0  0.2 4,3 0,6 0,8 0,6 0,6 3,6 6,9
14 Другие расходы (7) 2,7 1,6 1.2 1,0  2.2 1,4 1,0 0,9 6,6 1,1 1.0 1,5

(1) — 1990-1992 гг. с учетом хозяйственных органов;

(2) — кроме дотаций жилищно-коммунальному хозяйству в 1992, 1994, 1996, 1997 гг.;

(3) — 1994 г. — капитальный ремонт жилищного фонда, благоустройство;

(4) — 1990, 1992, 1995, 1996 гг. с учетом хозяйственных органов, 1993 г. — с учетом отрасли культуры, входящей в социальный комплекс, с 1991-1998 гг. — культура и средства массовой информации;

(5) — с 1993 г. по 1996 г. — с учетом молодежных программ;

(6) — 1992 г. — капитальные вложения в жилищно-коммунальном хозяйстве, 1994, 1996, 1997 гг. — капитальные вложения;

(7) — в 1992 г. — государственная дотация за услуги автотранспорта (13,9% и 7,7% соответственно), в 1994 г.- компенсационные выплаты за предоставленные услуги автотранспортом (8,8% и 4,2% соответственно).

С 1990 по 1997 год включительно органы местного самоуправления финансировали социальное обеспечение, с 1992 по 2002 год включительно – правоохранительные органы, с 1996 года отдельной статьей стало строительство, с 1998 года — транспорт, дорожное хозяйство, средства массовой информации.

Такая статья расходов, как «Социальная защита», в бюджет была включена в 1992 году, до этого финансировалось социальное обеспечение, а с 1992 года по 1997 год включительно – одновременно и социальная защита и социальное обеспечение.

Постоянными весь анализируемый период времени оставались следующие 7 расходных частей бюджета: органы местного самоуправления; образование; охрана здоровья; жилищно-коммунальное хозяйство; культура; физическая культура; средства, передаваемые другим бюджетам.

Динамика изменения расходов бюджета г. Луганска за период 1990  —  2002 г.г. по образованию, здравоохранению, социальной защите и социальному обеспечению, жилищно-коммунальному хозяйству приведена на графиках 48 – 51 (прилагаются).

График 48. Динамика изменения расходов бюджета г. Луганска по образованию за период 1990 – 2002 г.г.

grafik-48

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

График 49. Динамика изменения расходов бюджета г. Луганска по здравоохранению за период 1990 – 2002 г.г.

grafik-49

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

График 50. Динамика изменения расходов бюджета г. Луганска по статьям «Социальная защита и социальное обеспечение» за период 1990 – 2002 г.г.

grafik-50

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

График 51. Динамика изменения расходов бюджета г. Луганска по статье «Жилищно-коммунальное хозяйство» за период                                                           1990 – 2002 г.г.

grafik-51

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Динамика изменения расходования средств на содержание органов местного самоуправления и правоохранительных органов за период1990  — 2002 г.г. приведена на графике 52.

График 52. Данные о расходовании средств на содержание органов местного самоуправления и правохранительных органов из бюджета г. Луганска  за период 1990 – 2002 г.г.

grafik-52

 

 

 

 

 

 

 

На протяжении 1990 — 2002 г.г. значительным оставался размер средств, переданных бюджетом города  другим бюджетам (график 53).

График 53. Динамика изменения расходов бюджета г. Луганска по передаче средств другим бюджетам за период 1990 – 2002 г.г.

grafik-53

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Автором рассчитаны потери бюджета г. Луганска от передачи средств бюджетам других уровней, в том числе  вышестоящим бюджетам в  1990 — 2002 г.г.  (таблица 117).

Таблица 117. Расчет потерь бюджета г.Луганска от передачи средств другим бюджетам за период 1990 — 2002 г.г.

 

 Год

Единица измерения

 1990 тыс. руб. 1991

тыс. руб.

 1992

тыс. крб.

 1993

тыс. крб.

 1994 млн. крб. 1995

млн. крб.

 1996 тыс. грн. 1997 тыс. грн. 1998 тыс. грн. 1999 тыс. грн. 2000 тыс. грн. 2001 тыс. грн. 2002 тыс. грн. Всего 1996-2002 гг тыс. грн.
ВСЕГО расходов по функциональной классификации 181707,6 467755,6 5555104,8 185402613,0 2110998,0 8372882,0 86775,0 107333,0 149616,4 190719,2 196021,6 157047,6 201679,6 1089192,4
в том числе: средства, переданные бюджетам других уровней 57560,6 265939,6 794442,1 24536513,0 855319,0 1582928,0 765,0 36208,6 22404,1 1623,7 1588,6 27203,2 89793,2
Удельный вес средств, переданных бюджетам других уровней, к расходам по функциональной классификации 31,7 56,9 14,3 13,2 40,5 18,9 0,9 24,2 11,7 0,8 1,0 13,5 8,2
из них средства, переданные вышестоящим бюджетам 26208,4 246011,9 794442,1 23939729,0 855319,0 1582928,0 765,0 36208,6 13941,2 174,3 273,7 13093,0 64455,8
Удельный вес средств, переданных вышестоящим бюджетам, к расходам по функциональной классификации 14,4 52,6 14,3 12,9 40,5 18,9 0,9 24,2 7,3 0,1 0,2 6,5 5,9
ВСЕГО расходов бюджета города* 124147,0 201836,0 4760662,7 160866100,0 1271484,0 6789934,0 86010,0 107333,0 113347,8 168315,1 194397,9 155459,0 174476,4 999339,2
Справочно: расходы на здравоохранение 34752,6 82139,1 1334606,1 40247294,0 417581,0 1857236,0 21177,0 31940,0 29870,4 29100,0 29382,7 35494,0 45564,3 222528,4
Отношение средств, переданных вышестоящим бюджетам к расходам на здравоохранение 75,4 299,5 59,5 59,5 204,8 85,2 3,6 121,2 47,9 0,6 0,8 28,7 29,0
Сумма недовыполненных отдельных статей бюджета города 0,1 10529,8 63809,7 1843286,0 10617,0 99979,0 40741,0 69592,8 10538,4 5397,8 11181,1 137451,1

Наибольшая сумма средств передавалась бюджетам других уровней в 1991 году – 56,9%,в 1997 году средства не передавались. Такое же положение и по передаче средств вышестоящим бюджетам. Всего за период 1996 – 2002 г.г. другим бюджетам было передано 89793,2 тыс. грн., в том числе вышестоящим бюджетам – 64455,8 тыс. грн. или 71,8%. Сумма, переданная вышестоящим бюджетам, составляет 41% бюджета города 2001 года и превышает среднегодовые расходы бюджета на здравоохранение в 2 раза.

Также рассчитаны потери бюджета от недовыполнения отдельных статей бюджета. Бюджет в целом  был недовыполнен в 1993, 1996, 1997, 2000, 2001, 2002 годах, по отдельным статьям – практически ежегодно.

Общая сумма потерь бюджета за период 1996 – 2002 г.г. от недовыполнения отдельных расходных частей составила 158409,2 тыс. грн. Это превышает бюджет города Луганска в 2001 году. Если бы ряд статей бюджета в соответствующие годы был выполнен, то по всем этим годам было бы перевыполнение плана.

Автором проанализировано соотношение доходной и расходной частей бюджета г. Луганска, городского бюджета, районных в городе бюджетов  за период 1990 – 2002 г.г. (таблицы 118 – 120). За это время доходная часть бюджета города превысила расходную часть 11 раз из 13, дефицит бюджета наблюдался лишь в 1998 – 1999 г.г.

Городской бюджет был дефицитен в 2001 – 2002 г.г., по районным в городе бюджетам все годы был профицит бюджета (данные по 1998 – 1999 г.г. не определены).

Таблица 118. Данные о соотношении доходной и расходной частей бюджета г. Луганска за период 1990 – 2002 г.г.

Год Единица

измерения

 Доходная часть бюджета Расходная часть бюджета Профицит бюджета Дефицит бюджета
2002 тыс. грн. 202299,4 201679,6 619,8
2001 тыс. грн. 157468,0 157047,6 420,4
2000 тыс. грн. 196582,4 196021,6 560,8
1999 тыс. грн. 185618,5 190719,2 5100,7
1998 тыс. грн. 147446,0 149616,4 2170,4
1997 тыс. грн. 108038,0 107333,0 705,0
1996 тыс. грн. 86935,0 86775,0 160,0
1995 млн. крб. 8460204,0 8372882,0 87322,0
1994 млн. крб. 2120777,0 2110998,0 9779,0
1993 тыс. крб. 186861966,0 185402613,0 1459353,0
1992 тыс. крб. 6204229,1 5555104,8 649124,3
1991 тыс. руб. 504950,4 467755,6 37194,8
1990 тыс. руб. 187531,5 181707,6 5823,9

Таблица 119. Данные о соотношении доходной и расходной частей городского бюджета за период 1990 – 2002 г.г.

Год Единица

измерения

 Доходная часть бюджета Расходная часть бюджета Профицит бюджета Дефицит бюджета
2002 тыс. грн. 175874,4 175944,1 69,7
2001 тыс. грн. 140402,0 142964,8 2562,8
2000 тыс. грн. 187248,3 187159,2 89,1
1999 тыс. грн. 175126,2 91309,0
1998 тыс. грн. 118780,9 93875,8
1997 тыс. грн. 90074,0 90074,0 0 0
1996 тыс. грн. 57049,0 57049,0 0 0
1995 млн. крб. 5032295,0 4990737,0 41558,0
1994 млн. крб. 1008362,0 1006314,0 2048,0
1993 тыс. крб. 94672087,0 94338508,0 333579,0
1992 тыс. крб. 3360015,6 3096124,2 263891,4
1991 тыс. руб. 304247,0 344852,7 19394,3
1990 тыс. руб. 102019,8 100283,3 1736,5

Таблица 120. Данные о соотношении доходной и расходной частей бюджетов городских районов г. Луганска за период                                 1990 – 2002 г.г.

Год Единица

измерения

 Доходная часть бюджета Расходная часть бюджета Профицит бюджета Дефицит бюджета
2002 тыс. грн. 26425,0 25735,5 689,5
2001 тыс. грн. 17066,0 14082,8 2983,2
2000 тыс. грн. 9334,1 8862,4 471,7
1999 тыс. грн. 10492,3 28113,4
1998 тыс. грн. 28685,1 55740,6
1997 тыс. грн. 17964,0 17259,0 705,0
1996 тыс. грн. 29886,0 29726,0 160,0
1995 млн. крб. 3427909,0 3382145,0 45764,0
1994 млн. крб. 1112415,0 1104684,0 7731,0
1993 тыс. крб. 92189879,0 91064105,0 1125774,0
1992 тыс. крб. 2844213,5 2458980,6 385232,9
1991 тыс. руб. 140703,4 122902,9 17800,5
1990 тыс. руб. 85511,7 81424,3 4087,4

Проанализированы расходы бюджетов городов Украины в расчете на душу населения по основным направлениям в 2000 – 2002 г.г. (см. таблицу 108). Расходы по г. Луганску на душу населения в 2002 году уступали всем областным центрам и большинству  (кроме 3-х) крупных городов. Так, в г. Днепропетровске они превышали г. Луганск на 33,8%, в Полтаве – 35,4%, а в г. Северодонецке – на 60,3%. Такое же положение было по образованию,  социальной защите, жилищно-коммунальному хозяйству.

В то же время расходы на органы местного самоуправления возросли за период с  2000 г. по 2002 г. с 11,4 грн. на человека до 24,2 грн. и явились самыми большими среди областных центров Украины. Лишь в 3-х  крупных городах — Днепродзержинске, Краматорске, Северодонецке — они превышали показатель г. Луганска.

Также проанализирован удельный вес основных направлений расходов бюджета городов, входящих в Ассоциацию городов Украины, в 2000 – 2002 г.г.  Так, в г. Ивано-Франковске в 2002 году расходы на жилищно – коммунальное хозяйство составляют 17,4%, что в 3,1 раза больше, чем в г. Луганске. Удельный вес расходов на образование  находится на уровне средних по Украине, по охране здоровья и органам местного самоуправления превышает их. По жилищно-коммунальному хозяйству, культуре и искусству – уступает средним показателям по стране.

Автором проанализировано исполнение бюджета г. Луганска за 1992 — 2002 гг.

В 1990 г. план по расходам бюджета города выполнен на 125,3%, по городскому бюджету — на 104,5%. Выполнены практически все расходные статьи бюджета города  и городского бюджета.

Из городского бюджета полностью финансировались лишь такие незначительные статьи расходов, как издательство и полиграфия, водное хозяйство, практически полностью (99,5%) финансировалось жилищно-коммунальное хозяйство, культура (88,5%). Удельный вес расходов на содержание органов государственной власти и управления в городском бюджете по отношению к бюджету города составил 38,2%.

Структура расходов бюджета города и городского бюджета в целом были одинаковы. Доля средств, переданных из бюджета города бюджетам различных уровней (областному и районам в городе), составила 31,7%. При этом бюджетам районов в городе было передано из бюджета города 31352,2 тыс. руб., а областному бюджету – 26208,4 тыс. руб. За районами была полностью закреплена такая статья расходов, как социальное обеспечение (2013,2 тыс. руб.). В основном районами финансировались такие расходные статьи, как народное образование (84,6% или 24957,6 тыс. руб.), здравоохранение (76,3% или 26367,3 тыс. руб.). Таким образом, через районы расходовалось 44,8% бюджета г. Луганска. Бюджеты районов в целом были выполнены на 143,1%.

Структура основных статей расходов бюджета города в 1990 году представлена на диаграмме 53.

diagramma-53

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В 1991 году расходная часть бюджета города Луганска была выполнена на 98,7%, расходная часть городского бюджета была выполнена на 97,9%, расходная часть районных бюджетов выполнена на 101,0%.

К невыполнению бюджета города привело невыполнение статьи «Разные выплаты» на 10353 тыс. руб. Эта статья была выполнена всего на 6,9%. Не в полном объеме также были профинансированы мероприятия по физической культуре и спорту (88,6%) и социальному обеспечению (96,0%).

Из городского бюджета в 1991 году полностью финансировались 6 статей расходов, в том числе расходы на капитальное строительство. Практически полностью финансировалось жилищно-коммунальное хозяйство (99,3%), культура и средства массовой информации (95,2%). Удельный вес расходов на содержание органов государственной власти и управления в городском бюджете по отношению к бюджету города снизился по сравнению с 1990 годом и составил 32%.

Структура расходов бюджета города и городского бюджета в основном соответствовали друг другу.

За районными бюджетами были полностью закреплены такие статьи расходов, как местная промышленность и социальное обеспечение, в основном районными бюджетами финансировались народное образование (83,2% или 48172,5 тыс. руб.), здравоохранение (71,5% или 50918,5 тыс. руб.). Через районные бюджеты финансировалось (даже с учетом значительной суммы средств, переданных вышестоящему бюджету по взаимным расчетам)  26,3% бюджетных средств города. Сумма средств, переданных вышестоящему бюджету, составила 246011,9 тыс. руб. или 52,6% всей расходной части бюджета. С учетом средств, переданных нижестоящим бюджетам по взаимным расчетам, доля переданных средств из городского бюджета составила 56,9%.

Структура основных статей расходов бюджета г. Луганска в 1991 году представлена на диаграмме 54.

diagramma-54

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В 1992 году план по расходам бюджета г. Луганска выполнен на 115,0%, план по городскому бюджету выполнен на 99,5%. Расходная часть районных в г. Луганске бюджетов выполнена на 143,1%.

Были недовыполнены планы 1992 года бюджета города по расходам: по социальной защите населения, социальному обеспечению, образованию, здравоохранению, мероприятиям по физкультуре и спорту, прочим расходам.

Невыполнение городского бюджета произошло из-за недофинансирования в основном статьи «Социальная защита населения» на 26654,4 тыс. крб. Социально-культурные мероприятия в целом были реализованы на 98,1%. Не в полном объеме были профинансированы из городского бюджета образование, культура и средства массовой информации, здравоохранение, мероприятия по физкультуре и спорту.

Из городского бюджета в 1992 году полностью финансировались ряд статей расходов по социальной защите населения: выплата компенсации реабилитированным, выплаты по государственному регулированию цен на медикаменты, дотация жилищно-коммунальному хозяйству, отчисления расходов по школьным столовым. Также в полном объеме оплачивались расходы из городского бюджета по следующим статьям жилищно-коммунального хозяйства: трамвайно-троллейбусное управление, ГКП «Горводоканал»; капитальный ремонт жилфонда, государственные капитальные вложения.

Полностью финансировались из городского бюджета мероприятия по выполнению молодежных программ, правоохранительные органы, государственная дотация за услуги автотранспорта. На 87,0% в бюджете города составляли расходы городского бюджета по культуре и средствам массовой информации, 88,2% по мероприятиям по физической культуре и спорту.

Районными в городе бюджетами полностью финансировались такие статьи расходов, как «Социальное обеспечение», «Организация торговли», «Оборона». Более половины средств (54,5%) по статье «Социальная защита населения» также финансировалось районными бюджетами. Практически полностью районные в городе бюджеты финансировали строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог (93,3%), образование (91,3%).

В 1992 году из районных в городе бюджетов финансировалось 44,3% бюджета г. Луганска.

Органы местного самоуправления в 1992 году финансировались следующим образом: городской бюджет – 35,0%, районные в городе бюджеты – 65,0%.

Средства, переданные другим бюджетам, составили в 1992 году всего 14,3%.

Структура основных статей расходов бюджета г. Луганска в 1992 году представлена на диаграмме 55.

diagramma-55

 

 

 

 

 

 

 

 

В 1993 году бюджет г. Луганска по расходам был исполнен на 85,0%, городской бюджет — на 77,2%, бюджеты районов — на 95,0%.

В 1993 году были выполнены все статьи расходов бюджета города, кроме строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог (56,6%), молодежных программ, физической культуры и спорта (77,3%), прочих расходов и разных выплат (67,2 и 67,0%).

Не производились выплаты по займу 1992г. На 31,8% выполнена статья «Средства, переданные по взаимным расчетам». Без учета этой статьи бюджет города был бы перевыполнен.

Городской бюджет, кроме вышеперечисленных статей, был также не выполнен по социальной защите населения, государственной помощи одиноким матерям и малообеспеченным семьям.

Городским бюджетом в 1993 году полностью были профинансированы станция по борьбе с болезнями животных, отдел по земельным ресурсам, прочие расходы по народному хозяйству, органы исполнительной власти.

В размере 99% финансировались из городского бюджета расходы по жилищно-коммунальному хозяйству, 90,1% — по культуре и средствам массовой информации, 98,3% — правоохранительным органам.

Районными в городе бюджетами в полном объеме финансировались статьи: оборона, разные выплаты, социальное обеспечение и пособия, установленные Луганским городским советом.

Практически полностью районными бюджетами финансировались расходы на образование (90,8%), строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог (84,7%), здравоохранение (75,4%).

В 1993 году из районных в городе бюджетов  финансировалось 49,1% бюджета г. Луганска.

Органы местного самоуправления в 1993 году были профинансированы следующим образом: городской бюджет – 40,6%, районные в городе бюджеты – 59,4%.

Средства, переданные другим бюджетам, составили в 1993 году 13,2%.

Структура основных статей расходов бюджета г. Луганска в 1993 году представлена на диаграмме 56.

diagramma-56

 

 

 

 

 

 

 

 

В 1994 г. план по расходам бюджета города выполнен на 161,2%, по городскому бюджету — на 100,9%. Бюджеты районов в целом были выполнены на 353,8%. Бюджет города и городской бюджет были выполнены по всем источникам.

В 1994 году были выполнены большинство статей расходов бюджета города, кроме ряда статей по социальной защите населения, государственной помощи одиноким матерям по уходу за детьми, а также по дотации жилищно-коммунальному хозяйству (99,9%), строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог (25,5%), молодежным программам, физической культуре и спорту (99,2%).

В то же время в 518 раз была перевыполнена такая статья расходов, как «Прочие расходы по народному хозяйству».

Перевыполнение плана по расходам объясняется тем, что по взаимным расчетам было передано на 793997 млн. крб. больше, чем было запланировано. Передано по взаимным расчетам было 40,5% бюджета города.

По городскому бюджету не были выполнены статьи «Благоустройство города», образование, охрана здоровья, органы местного и регионального самоуправления.

Городским бюджетом в 1994 году полностью финансировались дотация жилищно-коммунальному хозяйству, компенсационные выплаты за предоставленные услуги автотранспортом, проведение земельной реформы, капитальный ремонт жилфонда, капитальные вложения и другие. На 90,9% городским бюджетом финансировались благоустройство города, 88,9% — культура и средства массовой информации, 99,6% — молодежные программы, физическая культура и спорт.

Районными в городе бюджетами в полном объеме финансировались строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог, государственная помощь одиноким матерям по уходу за детьми, отделение социальной помощи на дому, целевая денежная выплата на проживание граждан с минимальными доходами. На 92,5% через районные бюджеты финансировалось образование, на 79,8% — здравоохранение.

В 1994 году из районных в городе бюджетов  финансировалось 52,3% бюджета г. Луганска.

Органы местного и регионального самоуправления в 1994 году были профинансированы следующим образом: городской бюджет – 35,0%, районные в городе бюджеты – 65,0%.

Структура основных статей расходов бюджета г. Луганска в 1994 году представлена на диаграмме 57.

diagramma-57

 

 

 

 

 

 

 

 

В 1995 году расходная часть бюджета города Луганска была выполнена на 125,3%, расходная часть городского бюджета была выполнена на 115,6%, расходная часть районных бюджетов выполнена на 143,1%.

В 1995 году были выполнены большинство статей расходов бюджета города, кроме  социального обеспечения (51,0%), молодежных программ, физической культуры и спорта (99,2%), обороны (87,5%), правоохранительных органов (83,0%) и некоторых других статей. Совсем не была профинансирована такая статья расходов, как «Строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог».

В 2,64 раза была перевыполнена статья «Средства, переданные по взаимным расчетам другим бюджетам». Это в значительной мере сказалось на общем перевыполнении бюджета г. Луганска по расходам в 1995 году.

По городскому бюджету финансирование социального обеспечения было произведено в полном объеме, зато было недофинансирование культуры и средств массовой информации (99,8%).

Выполнение остальных расходных статей городского бюджета и бюджета города соответствовало друг другу.

Городским бюджетом в 1995 году полностью финансировалось лишь несколько статей бюджета, прежде всего по народному хозяйству, самой значительной статьей которого было финансирование капитального ремонта подвижного состава автомобильного транспорта.

Остальные статьи были распределены между городским бюджетом и районными в городе бюджетами. При этом на 94,3% городским бюджетом финансировались социальная защита населения, на 97,1% — жилищно-коммунальное хозяйство, на 98,3% — молодежные программы, физическая культура и спорт, на 99,7% — правоохранительные органы, на 76,3% — культура и средства массовой информации.

Районными в городе бюджетами в полном объеме должно было финансироваться строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог (фактически эта статья не финансировалась). На 95,8% через районные бюджеты финансировалась государственная помощь одиноким матерям  и малообеспеченным семьям, на 80,1% — образование, на 76,2% — здравоохранение, на 57,3% — социальное обеспечение.

В 1995 году из районных в городе бюджетов  финансировалось 40,4% бюджета г. Луганска.

Органы местного и регионального самоуправления в 1995 году были профинансированы следующим образом: городской бюджет – 47,6%, районные в городе бюджеты – 52,4%.

Структура основных статей расходов бюджета г. Луганска в 1995 году представлена на диаграмме 58.

diagramma-58

 

 

 

 

 

 

 

 

В 1996 году план по расходам бюджета города Луганска выполнен на 52,7%, план по городскому бюджету выполнен на 72,1%. Расходная часть районных в г. Луганске бюджетов выполнена на 249,0%.

В 1996 году большинство статей расходов бюджета г. Луганска были не выполнены. В их числе социальная защита населения (84,8%), дотации жилищно-коммунальному хозяйству (91,4%), жилищно-коммунальное хозяйство (44,8%), госкапвложения (53%), образование (87,8%), культура и средства массовой информации (86,7%), охрана здоровья (82,2%) и другие.

Практически не передавались другим бюджетам средства по взаимным расчетам.

Аналогичная картина в 1996 году была по финансированию расходных статей городского бюджета.

Городским бюджетом в 1996 году полностью финансировались дотация жилищно-коммунальному хозяйству, дотация автотранспортному предприятию, программа «Тепло», приобретение автобусов, трамваев, строительство эстакады.

Как и в прошлые годы, остальные статьи расходов были распределены между городским бюджетом и районными в городе бюджетами. При этом на 71,6% городским бюджетом финансировалась социальная защита населения, на 77,1% — социальное обеспечение, на 88,9% — жилищно-коммунальное хозяйство, на 90,5% — государственные капитальные вложения, на 86,9% — культура и средства массовой информации, на 96,6% — правоохранительные органы.

Впервые в 1996 году значительно увеличились объемы финансирования через городской бюджет охраны здоровья (67%) и образования (56,5%).

Районными в городе бюджетами в полном объеме финансировались лишь несколько незначительных статей: денежная помощь на проживание, выплаты к 8 Марта и 10-й годовщине ЧАЭС, оборона и государственные капитальные вложения по весеннему паводку. На 98,4% через районные бюджеты финансировались жилищные субсидии.

В 1996 году из районных в городе бюджетов  финансировалось 34,2% бюджета г. Луганска.

Органы местного самоуправления профинансированы следующим образом: городской бюджет – 45,8%, районные в городе бюджеты – 54,2%.

Структура основных статей расходов бюджета г. Луганска в 1996 году представлена на диаграмме 59.

diagramma-59

 

 

 

 

 

 

 

 

В 1997 году план по расходам бюджета города Луганска выполнен на 98,7%, план по городскому бюджету выполнен на 98,51%. Расходная часть районных в г. Луганске бюджетов выполнена на 99,7%.

В 1997 году  значительное число статей расходов бюджета г. Луганска были не выполнены. В их числе социальная защита (98,8%),  жилищно-коммунальное хозяйство (98,1%),  образование (99,1%),  физическая культура и спорт (98,4%) и другие.

Средства по взаимным расчетам  другим бюджетам не передавались.

Аналогично  в 1997 году  финансировались расходные статьи городского бюджета.

Городским бюджетом в 1997 году практически полностью финансировались  капремонт  жилищного хозяйства, благоустройство города, образование, охрана здоровья, полностью – дотация  жилищно – коммунальному хозяйству.

В 1997 году ряд  статей расходов были распределены между городским бюджетом и районными в городе бюджетами. При этом на 41,4%  районными в городе бюджетами финансировалась социальная защита населения,  на 60,0% — молодежные программы, на 13,0% — культура и средства массовой информации.

Возросли в 1997 году объемы финансирования через городской бюджет охраны здоровья (до 99.9%) и образования (до 99,9%)..

В 1997 году из районных в городе бюджетов  финансировалось 16,1% бюджета г. Луганска.

Органы местного самоуправления профинансированы следующим образом: городской бюджет – 42,0%, районные в городе бюджеты – 58,0%.

Структура основных статей расходов бюджета г. Луганска в 1997 году представлена на диаграмме 60.

diagramma-60

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджет города Луганска в 1998 году по расходам был выполнен на 81,6%. Данные по выполнению городского бюджета и  районных в г. Луганске бюджетов  автором не найдены.

В 1998 году большинство статей расходов бюджета г. Луганска были не выполнены. В их числе «Социальная защита  и социальное обеспечение» (23,5%),  «Жилищно-коммунальное хозяйство» (89,9%),  «Образование» (84,9%),   «Охрана здоровья» (92,3%), «Культура и  искусство» (97,7%) и другие.

По взаимным расчетам передано другим бюджетам 36208,6 тыс. грн.

Из районных в городе бюджетов было профинансировано 37,2% расходов бюджета г. Луганска.

Структура основных статей расходов бюджета г. Луганска в 1998 году представлена на диаграмме 61.

diagramma-61

 

 

 

 

 

 

 

 

В 1999 году план по расходам бюджета города Луганска выполнен на 176,0%. Впервые после 1995 года было достигнуто перевыполнение за счет проведения взаиморасчетов на сумму 71296,8 тыс. грн.  в счет субвенции на погашение задолженности по состоянию на 01.01.1999 года по расчетам за энергоносители, потребленные бюджетными организациями, и расчетов с поставщиками энергоресурсов по субсидиям и льготам населению, включая дотации жилищно-коммунальному хозяйству, городскому электротранспорту и поставщикам твердого топлива в связи с государственным регулированием цен в соответствии со статьей 45 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 1999 год».

В силу вышеназванных причин были перевыполнены статьи «Жилищно-коммунальное хозяйство» (в 2,6 раза), «Социальная защита и социальное обеспечение» (в 6,1 раза).

При этом не были выполнены такие статьи расходов бюджета г. Луганска, как «Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства» (79,2%), «Охрана здоровья»(97,4%), «Образование» (99,2%),  «Физическая культура и спорт» (95,0%), «Строительство» (81,1%) и другие.

Были в 1999 году также перевыполнены расходная часть городского бюджета  и районных в городе г. Луганске бюджетов.

Бюджетам других уровней передано 22404,1 тыс. грн., в основном это субвенции, выданные нижестоящим бюджетам по взаимным    расчетам.

В 1999 году из городского бюджета практически полностью финансировались   образование (97,6%), охрана здоровья (99,2%) физкультура и спорт (94,4%), полностью – строительство..

В 1999 году из районных в городе бюджетов  было профинансировано 14,7% бюджета г. Луганска.

Органы местного самоуправления в 1999 году профинансированы следующим образом: городской бюджет – 46,3%, районные в городе бюджеты – 53,7%.

Структура основных статей расходов бюджета г. Луганска в 1999 году представлена на диаграмме 62.

diagramma-62

 

 

 

 

 

 

 

 

В  2000 году план по расходам бюджета города Луганска  был  выполнен на 174,2%, в том числе общий фонд – на 181,2%, специальный фонд – на 80,5%. План по городскому бюджету выполнен на 181,6%, при  этом общий фонд  выполнен на 188,7%, специальный фонд – на 82,8%. Расходная часть районных  в  г. Луганске  бюджетов выполнена на 93,6%.

Темпы роста расходной части  бюджета г. Луганска к 1999 году составили 102,8%.

В 2000 году  большинство статей расходов бюджета города Луганска были не выполнены как по общему, так и по специальному фонду. Это —  «Образование»  (соответственно 93,3% и 90,3%),  «Охрана здоровья» (96,8% и 77,7%), «Культура и искусство» (94,7% и 96,4%), «Строительство» (96,0% и 86,2%)  и другие.

Аналогичная картина в 2000 году была по финансированию расходных статей городского бюджета.

В то же время перевыполнение расходной части бюджета г.Луганска было достигнуто за счет перевыполнения таких статей, как «Социальная защита и социальное обеспечение» (общий фонд) в  6,1 раза, «Жилищно-  коммунальное хозяйство» ( общий фонд)  в 3 раза.

Городским бюджетом в 2000 году практически полностью финансировались  такие статьи расходов, как «Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства» (99,3% по общему фонду и 100% по специальному),  «Образование» (97,9%  по общему фонду и 100% по специальному) , «Охрана здоровья» (97,9% % по общему фонду и100% по специальному),  «Жилищно-коммунальное хозяйство» (98,7% по общему фонду ), «Строительство» (98,2% по общему фонду и 100% по специальному фонду).

В меньшей степени из городского бюджета были профинансированы расходы  по социальной защите и социальному обеспечению (94,7% по общему фонду и 22,6% по специальному фонду).

Полностью  районными в городе бюджетами финансировались национальная оборона (5,5 тыс. грн.)  и такая статья социальной защиты населения, как «Помощь семьям с детьми» (2467,1 тыс. грн.).

В бюджеты других уровней было передано 1624,5 тыс. грн..

В 2000 году из районных в городе бюджетов  было профинансировано 4,5% бюджета г. Луганска.

Органы местного самоуправления профинансированы следующим образом: городской бюджет – 41,0%, районные в городе бюджеты – 59,0%.

Структура основных статей расходов бюджета г. Луганска в 2000 году представлена на диаграмме 63

diagramma-63

 

 

 

 

 

 

 

 

В  2001 году план по расходам бюджета  г. Луганска  был выполнен на 88,6%, в том числе общий фонд – на 92,3%, специальный фонд – на 81,0%. План по городскому бюджету выполнен на 88,3%, при этом общий фонд  выполнен на 91,7%, специальный фонд – на 81,8%. Расходная часть районных в г. Луганске бюджетов выполнена на 92,3%.

Темпы роста расходной части  бюджета г. Луганска к 2000 году составили  80,1%.

В 2001 году  были выполнены только следующие  статьи расходов бюджета города Луганска по специальному фонду — правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства, жилищно – коммунальное хозяйство. По общему фонду ни одна статья не была выполнена, при этом выполнение по  образованию составило 89,7%, охране здоровья — 92,9% , строительству — 85,2%.

В такой же степени осуществлялось  финансирование расходов городского бюджета. Городским бюджетом в 2001 году, как и в предыдущие годы практически полностью  финансировались такие  статьи расходов, как «Правоохранительная деятельность и безопасность государства»,  «Образование», «Охрана здоровья» и целый ряд других..

В бюджеты других уровней было передано 1588,6 тыс. грн.

В 2001году из районных в городе бюджетов  было профинансировано 9,0% бюджета г. Луганска. Органы местного самоуправления профинансированы следующим образом: городской бюджет – 44,7%, районные в городе бюджеты – 55,3%.

Структура основных статей расходов бюджета г. Луганска в 2001году представлена на диаграмме 64.

diagramma-64

 

 

 

 

 

 

 

 

В  2002 году план по расходам бюджета  г. Луганска  был выполнен на 94,2%, в том числе общий фонд – на 94,7%, специальный фонд – на 89,7%. План по городскому бюджету выполнен на 94,7%, при этом общий фонд  выполнен на 94,9%, специальный фонд – на 94,7%. Расходная часть районных в г. Луганске бюджетов выполнена на 91,1%.

Темпы роста расходной части  бюджета г. Луганска к 2001 году составили  128,4%, городского бюджета – 123,1%, районных в городе бюджетов – 182,8%.

В 2002 году  не  была  выполнена ни одна статья расходов бюджета города Луганска, кроме статьи  «Средства, передаваемые в государственный бюджет». Полностью были выполнены две статьи по специальному фонду – «Транспорт», «Дорожное хозяйство, связь, телекоммуникации и информатика», а также «Предотвращение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихии».

Выполнение расходов по  образованию составило 92,8%,по охране здоровья —  95,0% , по социальной защите  и социальному обеспечению – 96,7%, жилищно – коммунальному хозяйству – 96,3%.

Аналогично осуществлялось  финансирование расходов городского бюджета.   Городским бюджетом в 2002 году  практически полностью  финансировались «Правоохранительная деятельность и безопасность государства», «Образование», «Охрана здоровья», «Жилищно-коммунальное хозяйство» и  другие статьи.

Районными в городе бюджетами  на 24,3% финансировалась  социальная защита  и социальное обеспечение.

Государственному  бюджету  было передано 14109,9 тыс. грн.

В 2002 году из районных в городе бюджетов  было профинансировано 12,8% бюджета г. Луганска.

Органы местного самоуправления профинансированы следующим образом: городской бюджет – 51,2%, районные в городе бюджеты – 48,8%.

Структура основных статей расходов бюджета г. Луганска в 2002 году представлена на диаграмме 65.

diagramma-65

 

 

 

 

 

 

 

 

Смотрите остальные части книги Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах здесь:

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 1

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 2

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 3

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 4

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 5

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 6

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 7

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 8

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 9

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 10

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 11

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 13

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 14

 

konsulmirКнига Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годахКниги, СловариЕ. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 12 Глава 16. Расходная  часть бюджета г. Луганска за период 1990 - 2002 г.г. За период времени  с 1990 по 2002 год  бюджет г. Луганска по расходам был выполнен 6 раз, 7 раз он был не выполнен (1991, 1993,1996 - 1998 г.г....Организации и консульства. Праздники, календари, выходные. Справочная информация. Анекдоты, юмор