Принципы, касающиеся статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека

Принципы ООН, касающиеся национальных учреждений по защите прав человека

Парижские принципы

Международные принципы о статусе национальных учреждений, занимающихся защитой прав человека

Национальные учреждения, занимающиеся поощрением и защитой прав человека

Национальные учреждения по защите прав человека

Национальные учреждения по защите прав человека

 

 

 

 

 

Приложение к резолюции 48/134 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 1993 года

Полномочия и функции

1. На национальное учреждение возлагается задача поощрять и защищать права человека.

2. Национальное учреждение наделяется как можно более широкими полномочиями, которые четко излагаются в конституционном или законодательном акте, определяющем его состав и круг его ведения.

3. Национальное учреждение осуществляет, в частности, следующие функции:

а) представляет правительству, парламенту и любому другому компетентному органу на консультативной основе, по просьбе заинтересованных органов или в порядке осуществления своего права рассматривать любой вопрос без обращения в более высокую инстанцию, мнения, рекомендации, предложения и доклады по вопросам, касающимся поощрения и защиты прав человека; национальное учреждение может принять решение о предании их гласности; эти заключения, рекомендации, предложения и доклады, а также любая прерогатива национального учреждения относятся к следующим областям:

i) любые законодательные и административные положения, а также положения, касающиеся судебных органов и направленные на обеспечение и усиление защиты прав человека; в этой связи национальное учреждение изучает действующее законодательство и административные положения, а также законопроекты и предложения и выносит рекомендации, которые оно сочтет целесообразными для обеспечения соответствия этих положений основополагающим принципам в области прав человека; в случае необходимости оно рекомендует принятие нового законодательства, поправки к действующему законодательству и принятия или изменения административных мер;

ii) любой случай нарушения прав человека, который оно решает рассмотреть;

iii) подготовка докладов о положении в стране с точки зрения прав человека в целом, а также о более конкретных вопросах;

iv) привлечение внимания правительства к случаям нарушения прав человека в любой части страны, представление ему предложений относительно мер, направленных на пресечение таких нарушений, и, в случае необходимости, изложение своего мнения относительно позиции и реакции правительства;

b) поощряет и обеспечивает согласование национального законодательства, правил и практики с международными документами по правам человека, участником которых является данное государство, и их эффективное осуществление;

с) содействует ратификации вышеупомянутых документов или присоединению к ним и обеспечивает их осуществление;

d) участвует в подготовке докладов, которые государства должны представлять органам и комитетам Организации Объединенных Наций, а также региональным учреждениям во исполнение своих договорных обязательств и, в случае необходимости, выражать свое мнение по этому вопросу, должным образом соблюдая их независимость;

е) сотрудничать с Организацией Объединенных Наций и любыми другими организациями системы Организации Объединенных Наций, региональными учреждениями и национальными учреждениями других стран, компетентными в вопросах поощрения и защиты прав человека;

f) содействовать разработке учебных и исследовательских программ по правам человека и принимать участие в их осуществлении в школах, университетах и в профессиональных кругах;

g) предавать гласности положение в области прав человека и усилия по борьбе против всех форм дискриминации, особенно расовой дискриминации, посредством повышения осведомленности общественности, в частности путем информирования и просветительской деятельности, а также посредством использования всех печатных органов.

Состав и гарантии независимости и плюрализма

1. Состав национального учреждения и порядок назначения его членов, путем выборов или иным способом, устанавливаются в соответствии с процедурой, предусматривающей все необходимые гарантии обеспечения плюралистического представительства общественных сил (гражданского общества), участвующих в деятельности по поощрению и защите прав человека, в частности путем использования полномочий, позволяющих установить эффективное сотрудничество с представителями, или посредством участия представителей:

а) неправительственных организаций, занимающихся вопросами прав человека и борьбы против расовой дискриминации, профсоюзов, соответствующих общественных и профессиональных организаций, например ассоциации юристов, врачей, журналистов и видных ученых;

b) различных философских и религиозных течений;

с) университетов и квалифицированных экспертов;

d) парламента;

е) правительственных ведомств (в этом случае их представители участвуют в рассмотрении вопросов лишь в качестве консультантов).

2. Национальное учреждение должно располагать инфраструктурой, обеспечивающей бесперебойное осуществление его деятельности, в частности достаточным финансированием. Цель такого финансирования должна заключаться в том, чтобы предоставить национальному учреждению возможность иметь свой персонал и свои помещения, с тем чтобы оно могло быть независимым от правительства и не подлежать финансовому контролю, который может влиять на его независимость.

3. Для обеспечения стабильности мандата членов учреждения, без чего не может быть подлинной независимости, их назначение оформляется официальным актом, в котором указывается конкретный срок действия мандата. Мандат может возобновляться при условии обеспечения плюралистического характера состава национального учреждения.

Методы работы

В рамках своей деятельности национальное учреждение:

а) свободно рассматривает любые вопросы, относящиеся к сфере его ведения, независимо от того, были ли они представлены правительством или приняты к рассмотрению без обращения к более высокой инстанции, по предложению его членов или любого заявителя;

b) заслушивает любое лицо и получает любую информацию и любые документы, необходимые для оценки ситуаций, относящихся к сфере его ведения;

с) обращается к общественности непосредственно или через любой печатный орган, особенно для предания гласности своих мнений и рекомендаций;

d) проводит заседания на регулярной основе и, в случае необходимости, с участием всех своих членов после их надлежащего уведомления;

е) по мере необходимости образует из своих членов рабочие группы и создает местные или региональные отделения для содействия в осуществлении его функций;

f) проводит консультации с другими судебными и несудебными органами, занимающимися поощрением и защитой прав человека (в частности, омбудсменами, арбитрами или другими аналогичными органами);

g) учитывая ту основополагающую роль, которую играют неправительственные организации в расширении деятельности национальных учреждений, развивает связи с неправительственными организациями, занимающимися поощрением и защитой прав человека, социальным и экономическим развитием, борьбой против расизма, защитой особо уязвимых групп (в частности детей, трудящихся-мигрантов, беженцев, лиц с физическими и умственными недостатками) или другими специальными вопросами.

Дополнительные принципы, касающиеся статуса комиссий, обладающих квазисудебными полномочиями

Национальное учреждение может быть уполномочено заслушивать и рассматривать жалобы и заявления, касающиеся положения отдельных лиц. Материалы могут передаваться ему отдельными лицами, их представителями, третьими сторонами, неправительственными организациями, ассоциациями профсоюзов или любыми другими представительными организациями. В этом случае без ущерба для вышеизложенных принципов, касающихся других полномочий комиссий, возложенные на них функции могут основываться на следующих принципах:

а) достижение полюбовного урегулирования путем примирения или, в установленных законом пределах, путем вынесения обязательных решений, или, в случае необходимости, на основе конфиденциальности;

b) уведомление стороны, представившей заявление, о ее правах, в частности об имеющихся в ее распоряжении средствах правовой защиты, и содействие получению доступа к ним;

с) заслушивание любых жалоб или заявлений или направление их любому другому компетентному органу в пределах, установленных законом;

d) представление рекомендаций компетентным органам, в частности, путем предложения поправок или изменений к законам, правилам и административной практике, особенно если они являются причиной трудностей, с которыми столкнулись лица, представившие заявления, в целях отстаивания их прав.
_
Источник: Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, сорок восьмая сессия, Дополнение №49 (А/48/49), стр. 369–370.

 

Смотрите также другие международные документы по правам человека:

Конвенция МОТ о свободе ассоциации и защите права на организацию 1 января 1948

Всеобщая декларация прав человека (UDHR) 10 декабря 1948

Конвенция о статусе беженцев 28 июля 1951

Конвенция о защите прав человека и основных свобод 03 сентября 1953

Конвенция о дискриминации в области труда и занятий 25 июня 1958

Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования 14 декабря 1960

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 21 декабря 1961

Международный пакт о гражданских и политических правах

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 16 декабря 1966

Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка 17 декабря 1979

Принципы медицинской этики, относящиеся к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных или задержанных лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 18 декабря 1982

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 10 декабря 1984

Основные принципы, касающиеся независимости судебных органов

Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотрeбления властью 29 ноября 1985

Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой-бы то ни было форме 09 декабря 1988

Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка 07 сентября 1990

Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 18 декабря 1990

Принципы защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи 17 декабря 1991

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 18 декабря 1997

Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы 09 декабря 1998

Конвенция о правах инвалидов

Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов

Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами 21 марта 1950 года

Конвенция МОТ об упразднении принудительного труда 25 июня 1957 г.

Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности Принят резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеи от 15 ноября 2000 года

Основные принципы обращения с заключёнными Резолюция 45-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 45/111 принята без голосования 14 декабря 1990 г.

https://konsulmir.com/wp-content/uploads/2018/02/Принципы-касающиеся-статуса-национальных-учреждений-занимающихся-поощрением-и-защитой-прав-человека.pnghttps://konsulmir.com/wp-content/uploads/2018/02/Принципы-касающиеся-статуса-национальных-учреждений-занимающихся-поощрением-и-защитой-прав-человека-150x150.pngkonsulmirЗащита прав человекаЗащита прав человека в ООНЗащита прав человека в РоссииМеждународные документы по правам человеказанимающиеся поощрением и защитой прав человека,занимающихся защитой прав человека,занимающихся поощрением и защитой прав человека,Защита прав человека,Защита прав человека в ООН,Защита прав человека в России,касающиеся национальных учреждений по защите прав человека,касающиеся статуса национальных учреждений,Международные документы по правам человека,Международные принципы о статусе национальных учреждений,Национальные учреждения,Национальные учреждения по защите прав человека,Парижские принципы,Принципы,Принципы ООНПринципы, касающиеся статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека Принципы ООН, касающиеся национальных учреждений по защите прав человека Парижские принципы Международные принципы о статусе национальных учреждений, занимающихся защитой прав человека Национальные учреждения, занимающиеся поощрением и защитой прав человека Национальные учреждения по защите прав человека           Приложение к резолюции 48/134 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 1993 года Полномочия и...Организации и консульства. Праздники, календари, выходные. Справочная информация. Анекдоты, юмор