Представительство Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Российской Федерации

Деятельность Представительства Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Российской Федерации

Российская Федерация является участником Конвенции 1951 года, касающейся статуса беженцев, и Протокола 1967 года, а в 1993 году приняла федеральный закон «О беженцах»

УВКБ ООН осуществляет деятельность в Российской Федерации через Представительство в Москве, которое было открыто в 1992 году, а основная деятельность сосредоточена в регионах, где проживает наибольшее число лиц, находящихся в ведении Агентства

Особое внимание уделяется беженцам и лицам, ищущим убежище, проживающим в городах, в частности, в Москве и Московской области и в Санкт-Петербурге

Сотрудничество с сетью правительственных и неправительственных организаций позволяет расширить поддержку и партнерские связи в тех субъектах Российской Федерации, где УВКБ ООН не имеет представительства

Основной целью Агентства является поддержка и дополнение усилий правительства Российской Федерации по созданию справедливой и эффективной системы предоставления убежища в соответствии с международными стандартами, а также предотвращение и сокращение случаев без гражданства, осуществляемое во взаимодействии с правительственными и неправительственными партнерами

Представительство содействует развитию системы предоставления убежища, отвечающей международным стандартам и обеспечивающей полный и беспрепятственный доступ к процедуре определения статуса беженца и эффективную защиту лицам, ищущим убежище и беженцам

Представительство определяет и реализует приемлемые долговременные решения для беженцев, в частности местную интеграцию, добровольное возвращения на родину и, по согласованию и при поддержке третьих стран – переселение

Представительство содействует присоединению к конвенциям ООН о без гражданстве и получению гражданства лицами, не имеющими гражданства

Правовая помощь УВКБ ООН лицам, обратившимся за международной защитой, включает повышение качества государственных и негосударственных консультационных услуг лицам, ищущим убежище, и лицам без гражданства, проведение собеседований и рассмотрение индивидуальных дел, направляемых в УВКБ ООН по веским основаниям

УВКБ ООН предоставляет консультативную помощь и поддержку лицам, ищущим убежище, включая поддержку в период рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища в ФМС России, в судебных разбирательствах и в процессе обжалования

УВКБ ООН способствует возвращению беженцев в страны происхождения в условиях безопасности и с достоинством. УВКБ ООН также выступает за создание приемлемых условий для возвращения в Российскую Федерацию и предоставляет возвращающимся лицам поддержку и консультативную помощь

УВКБ ООН распространяет информацию о правах возвращающихся лиц, проводит мониторинг их возвращения и участвует в деятельности по их успешной реинтеграции

Некоторые беженцы, не нашедшие эффективной правовой защиты в России и не имеющие возможности возвратиться на родину, в исключительных случаях могут быть переселены в третью страну с помощью УВКБ ООН. УВКБ ООН выступает за создание благоприятных условий для интеграции посредством продвижения партнерских связей НПО с федеральными/региональными органами власти и расширения участия НПО в работе центров приема

В соответствии с политикой УВКБ ООН в отношении беженцев в городских условиях, а также в рамках стратегии поиска всеобъемлющих решений для этой категории лиц, УВКБ ООН оказывает содействие беженцам в реализации их прав на получение государственных услуг, включая медицинское страхование, доступ к образования и трудовые права

При необходимости, УВКБ ООН проводит консультации по социальным и психологическим вопросам, предоставляет доступ к базовой медицинской помощи, помогает разместить слабо защищенные категории беженцев в государственные и негосударственные приюты, действуя напрямую или через партнеров

ВКБ ООН поддерживает всесторонние усилия по выявлению масштабов без гражданства в Российской Федерации для получения более точного представления о количественных показателях и рисках утраты без гражданства, а также ведет юридическую/законодательную консультативную работу для поддержки присоединения Российской Федерации к конвенциям ООН о без гражданстве

УВКБ ООН напрямую и совместно с партнерами предоставляет юридическую помощь лицам без гражданства и лицам, рискующим утратить гражданств, доводя их ходатайства до сведения заинтересованных властей, в том числе в Российской Федерации

Основные направления деятельности:

— координация международных усилий по защите беженцев и решение их проблем во всем мире;

— защита прав и благосостояния беженцев, надзор за исполнением Конвенции ООН 1951 года, касающейся статуса беженцев;

— содействие деятельности по сокращению и предотвращению безгражданства в мире и продвижение международных стандартов, содержащихся в Конвенции ООН 1951 года, касающейся статуса беженцев и Конвенции ООН 1961 года о сокращении безгражданства;

— создание справедливой и эффективной системы предоставления убежища в соответствии с международными стандартами;

— организация обучающих мероприятий для сотрудников Федеральной миграционной службы России и судейского корпуса;

— содействие в подготовке профильных законопроектов, предоставление органам власти и юридическим партнёрам документов о позиции Управления Верховного комиссара по делам беженцев и другой информации;

— распространение лучших практик определения статуса беженца в целях повышения эффективности национальных процедур и обеспечения их высокого качества;

— организация правовой помощи лицам, обратившимся за международной защитой, рассмотрение индивидуальных ходатайств о предоставлении убежища;

— консультативная помощь лицам, ищущим убежище, включая поддержку в период рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища и в процессе обжалования, в том числе в суде;

— содействие в возвращении беженцев в страны происхождения в условиях безопасности;

— создание приемлемых условий для возвращения в Российскую Федерацию и предоставление возвращающимся лицам поддержки и консультативной помощи, участие в деятельности по успешной реинтеграции;

— содействие беженцам в реализации их прав на получение государственных услуг, предоставлении доступа к базовой медицинской помощи, содействие включению детей беженцев в образовательный процесс;

— продвижение идей толерантности в отношении беженцев и других категорий лиц, находящихся в ведении Управления Верховного комиссара по делам беженцев, посредством проведения разнообразных мероприятий по информированию и просвещению общественности

Лица, находящиеся в ведении Представительства УВКБ ООН в Российской Федерации

Беженцы: Лица, которые «в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой»

Лица, ищущие убежище: Лица, желающие быть принятыми какой-либо страной в качестве беженцев, или лица, ожидающие определения его/ее статуса властями страны убежища

Лица без гражданства: Лица, которых никакое государство не рассматривает в качестве своих граждан (без гражданство dejure). Без гражданство defacto касается лиц, которые находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны или не желают пользоваться такой защитой в силу обоснованных причин

Возвращающиеся лица: Бывшие беженцы, которые добровольно возвращаются в страну своего происхождения, индивидуально или в организованном порядке

Представительство Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Российской Федерации (УВКБ ООН)

Адрес: 129009, Россия, Москва, Леонтьевский пер., д. 9

Телефон +7 495 660 09 01; Факс +7 495 660 09 04/06

Горячая линия: +7 903 792 22 79

E-mail: RUSMO@unhcr.org

Сайт: www.unhcr.ru; www.unhcr.org

konsulmirЗащита прав человекаООНРоссийская ФедерацияПредставительство Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Российской Федерации Деятельность Представительства Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Российской Федерации Российская Федерация является участником Конвенции 1951 года, касающейся статуса беженцев, и Протокола 1967 года, а в 1993 году приняла федеральный закон «О беженцах» УВКБ ООН...Организации и консульства. Справочная информация