Е. Обухов

Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 8 

Глава 12. Экономика предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска

Динамика основных показателей предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска, за период 1999 — 2002 г.г. приведена в таблице 77.

Таблица 77. Динамика основных показателей предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г.  Луганска, за период 1999 — 2002 г.г.

1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.
Показатели Сумма,                  тыс. грн. Сумма,                  тыс. грн. Темп роста к 1999 г.,% Сумма,                  тыс. грн. Темп роста к 2000 г.,% Сумма,                  тыс. грн. Темп роста к 2001 г.,%
Доходы от выполненных работ и оказанных услуг 102319,2 126952,9 124,1 154109,5 121,4 154577,1 100,3
Себестоимость      выполненных

работ    и     оказанных        услуг

113228,8 126910,4 112,1 126372,9 99,6
Операционные      затраты       от

выполненных работ и оказанных услуг

128823,3 133856,3 103,9 143556,3 107,2 183120,8 127,6
Кредиторская задолженность,   в том числе 218427,8 222442,4 101,8 233007,7 104,7 270350,1 116,0
   работы, услуги 169092,1 158014,9 93,4 187204,3 118,5 219024,0 117,0
   с бюджетом 9954,0 23136,9 232,4 8358,6 36,1 10536,3 126,1
   по страхованию 3799,4 5277,8 138,9 2929,4 55,5 2615,0 89,3
   по оплате труда 4073,0 3199,5 78,6 2090,6 65,3 2529,9 121,0
   прочие 31509,3 32813,3 104,1 32424,8 98,8 35644,9 109,9
Дебиторская задолженность,    в том числе 169350,9 195262,6 115,3 206377,7 105,7 241291,2 251,6
   работы, услуги 152331,6 171249,1 112,4 180650,1 105,5 195257,9 108,1
   с бюджетом 6305,7 8956,5 142,0 4344,6 48,5 1062,1 24,4
   по страхованию 0,6 0,0 0,0 0,1 19521,5
   по оплате труда 0,0 0,0 0,0 0,0
   прочие 10713,0 15057,0 140,5 21382,9 142,0 25449,7 119,0

Доходы от выполненных работ и оказанных услуг выросли за это время в 1,5 раза, а затраты — в 1,4 раза.

Кредиторская задолженность за этот период времени увеличилась с 218,4 млн. грн. до 270,4 млн. грн. или на 123,8%, а дебиторская — со 169,4 млн. грн. до 241,3 млн. грн. или на 142,5%.  Кредиторская  задолженность  превышает  дебиторскую на  01. 01.2003 г. на 29,1 млн. грн., что говорит о неудовлетворительных результатах хозяйственной деятельности (график 31).

График 31. Рост кредиторской и дебиторской задолженности по предприятиям, находящимся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска за период 1999 – 2002 г.г.

grafik-31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Структура кредиторской задолженности предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска в 1999 г., приведена на диаграмме 32.

diagramma-32

 

 

 

 

 

 

 

 

Структура кредиторской задолженности предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска в 2002г., приведена на диаграмме 33.

diagramma-33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Структура дебиторской задолженности предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска в 1999 г., приведена на диаграмме 34.

Диаграмма 34. Структура дебиторской задолженности предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска в 1999 г.

diagramma-34

 

 

 

 

 

 

 

Структура дебиторской задолженности предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска в 2002 г., приведена на диаграмме 35.

Диаграмма 35. Структура дебиторской задолженности предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска в 2002 г.

diagramma-35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таким образом, структура кредиторской задолженности практически не изменилась, на 1,3 млн. грн. снизилась задолженность по оплате труда, Доля задолженности за выполненные работы, услуги составляет 77,4%, а задолженность бюджетов всех уровней — 3,9 %. В структуре дебиторской задолженности за период 1999 — 2002 г.г. почти на 10 % снизилась доля задолженности за работы, услуги, более чем на 5 млн. грн. снизилась дебиторская задолженность с бюджетами, в то же время на 19,5 млн. грн. возросла задолженность по социальному страхованию.

В таблицах 78 — 81 отражена динамика доходов, затрат, себестоимости, финансовых результатов каждого предприятия, находящегося в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска за период 1999 — 2002 г.г. В абсолютном значении из числа действующих предприятий в 2002 году    (таблица 78) доходы увеличились у 22 предприятий, уменьшились у 4 предприятий).

Таблица 78. Динамика доходов от выполненных работ и оказанных услуг  предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска, за период 1999-2002 г.г.

№ п/п Наименование предприятия 2000 г. 2001 г. 2002 г.
Темп роста к 1999 г.,  % Темп роста к 2000 г., % Темп роста к 2001 г. ,%
1 ГКП «Горводоканал» 131,6 89,6 107,5
2 ГКП «Теплокоммунэнерго» 104,4 118,2 102,7
3 ГКП «Теплообеспечение» 123,1 150,3 90,3
4 ГКП «Луганскэлектротранс» 174,3 104,1 140,0
5 ГКП «Поколение» 119,5 111,6 113,5
6 ГКП ТПЦ «Сервис» 59,5 121,2 74,7
7 ГКП «БТИ» 156,6 125,5 142,4
8 ГКП «Ланита» 47,9 266,9 197,9
9 ГКП «Чайка» 136,1 115,0 66,7
10 ГКП «Ремспецназ» 24,2
11 ГКП «Жилремонт» 1607,7 146,7 266,7
12 ГКП «Жилкомфорт» 974,2 131,4 514,5
13 ГКП «Жилсервис» 198,2 661,5
14 ГКП «Луганск-жилье» 14566,7 1396,3 102,2
15 ГКП «Благоустройство Артемовского района» 1565,0 119,9
16 ГКП «Благоустройство Жовтневого района» 1212,8 126,6 217,1
17 ГКП «Благоустройство Ленинского района» 1013,9 121,9
18 ГКП «ЭЛУА» 125,8 215,7 123,0
19 ГКП «Горсвет» 83,2 119,9 137,7
20 ГКП «Комбинат зеленого хозяйства и благоустройства» 235,0 127,7 116,7
21 ГКП «Участок защиты от подтопления» 63,8 105,7 91,7
22 ГКП «Парк Дружба» 322,5 148,9 120,8
23 ГКП «Кинотеатр «Украина» 72,9 0,0
24 ГКП «Парк им. 1 Мая» 79,5 126,2 143,0
25 Землеустроительное предприятие 122,7 126,0 118,5
26 ГКП «Луганская пищевая лаборатория» 106,4 137,5 135,7
27 ГКП «Тисс» 29,9
28 ГКП «Луганск — Сервис» 149,4 82,8 176,7
29 Городское аптечное предприятие 28,8 105,6 155,9
30 «Хозрасчетная поликлиника» 101,0 83,2 85,1
31 ГКП «Мастерская генплана» 237,6 84,8
32 ГКП «Луганскжилфонд» 400,7
33 ГКП «ДК им. Ленина» 361,1 154,4
34 ЛГП ветеринарной медицины 133,9 79,5 118,8
35 ГКП «Спорткомплекс «Авангард» 258,2
36 ГКП «Центр утилизации и обезвреживания отходов» 6136,1 25,6 40,3
37 ЛГКО «Хозрасчетное подразделение»
38 ГКП «Лугансктранссервис»
ИТОГО 124,1 121,4 100,3

При  этом  затраты  за  период  1999 — 2002 г.г. увеличились у всех предприятий, кроме 4-х (таблица 79).

Таблица 79. Динамика затрат от выполнения работ и оказания услуг  предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады    г. Луганска,  за период 1999  —  2002 г.г.

№ п/п Наименование предприятия 2000 г. 2001 г. 2002 г.
Темп роста к 1999 г.,% Темп роста к 2000 г.,% Темп роста к 2001 г.,%
1 ГКП «Горводоканал» 132,1 83,1 146,0
2 ГКП «Теплокоммунэнерго» 69,3 98,7 136,6
3 ГКП «Теплообеспечение» 99,5 120,0 90,0
4 ГКП «Луганскэлектротранс» 115,2 112,3 103,5
5 ГКП «Поколение» 124,2 108,4 110,8
6 ГКП ТПЦ «Сервис» 20,8 106,2 111,4
7 ГКП «БТИ» 177,1 134,3 129,4
8 ГКП «Ланита» 25,1 610,2 103,1
9 ГКП «Чайка» 125,5 68,7 124,3
10 ГКП «Ремспецназ» 39,2
11 ГКП «Жилремонт» 1216,8 148,4 1459,4
12 ГКП «Жилкомфорт» 1038,1 126,7 567,3
13 ГКП «Жилсервис» 197,4 3122,1
14 ГКП «Луганск-жилье» 5523,1 64,0 110,4
15 ГКП «Благоустройство Артемовского района» 1308,6 120,0
16 ГКП «Благоустройство Жовтневого района» 956,9 130,1 250,7
17 ГКП «Благоустройство Ленинского района» 1063,3 117,1
18 ГКП «ЭЛУА» 131,8 210,9 120,9
19 ГКП «Горсвет» 91,0 117,7 161,8
20 ГКП «Комбинат зеленого хозяйства и благоустройства» 255,8 104,1 128,8
21 ГКП «Участок защиты от подтопления» 67,7 102,2 96,0
22 ГКП «Эфир-1» 97,4
23 ЛГК аварийно-спасательная служба
24 ГКП «Парк Дружба» 168,1 126,8 108,1
25 ГКП «Кинотеатр «Украина» 147,2
26 ГКП «Парк им. 1 Мая» 100,6 88,2 151,6
27 Землеустроительное предприятие 108,7 212,6 111,3
28 ГКП «Луганская пищевая лаборатория» 117,4 147,1 143,2
29 ГКП «Тисс» 60,3
30 ГКП «Луганск — Сервис» 108,0 89,7 165,5
31 Городское аптечное предприятие 77,2 109,4 132,2
32 «Хозрасчетная поликлиника» 100,5 88,3 91,4
33 ГКП «Мастерская генплана» 292,9 94,0
34 ГКП «Луганскжилфонд» 410,8
35 ГКП «ДК им. Ленина» 740,6 150,6
36 ЛГП ветеринарной  медицины 126,6 94,1 82,9
37 ГКП «Спорткомплекс «Авангард» 256,0
38 ГКП «Центр утилизации и обезвреживания отходов» 9128,1 18,5 55,5
39 ЛГКО «Хозрасчетное подразделение»
40 ГКП «Лугансктранссервис»
ИТОГО 103,9 107,2 127,6

Себестоимость выполненных работ и оказанных услуг за период 2000 — 2002 г.г. (таблица 80) возросла у 23 предприятий, а снизилась — у 6 предприятий.

  Таблица 80. Динамика себестоимости выполненных работ и оказанных услуг по предприятиям городской коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска за период 2000 — 2002 г.г. 

№ п/п Наименование предприятия 2001 г. 2002 г.
Темп роста к 2000 г.,% Темп роста к 2001 г.,%
1 ГКП «Горводоканал» 95,0 112,3
2 ГКП «Теплокоммунэнерго» 93,5 109,2
3 ГКП «Теплообеспечение» 123,5 88,1
4 ГКП «Луганскэлектротранс» 113,3 94,7
5 ГКП «Поколение» 108,3 109,4
6 ГКП ТПЦ «Сервис» 241,4 65,7
7 ГКП «Бюро технической инвентаризации» 146,8 124,5
8 ГКП «Ланита» 2990,0 103,1
9 ГКП «Чайка» 65,5 119,0
10 ГКП «Ремспецназ»
11 ГКП «Жилремонт» 146,5 326,6
12 ГКП «Жилкомфорт» 124,0 651,4
13 ГКП «Жилсервис» 222,8 567,0
14 ГКП «Луганск-жилье» 88,7 88,5
15 ГКП «Благоустройство Артемовского района» 24,8
16 ГКП «Благоустройство Жовтневого района» 124,5 257,0
17 ГКП «Благоустройство Ленинского района» 114,4
18 ГКП «ЭЛУА» 231,4 121,6
19 ГКП «Горсвет» 113,1 140,1
20 ГКП «Комбинат зеленого хозяйства и благоустройства» 109,5 127,7
21 ГКП «Участок защиты от подтопления» 108,6 92,6
22 ГКП «Эфир-1»
23 ЛГК аварийно-спасательная служба
24 ГКП «Парк Дружба» 360,0 160,2
25 ГКП «Кинотеатр «Украина»
26 ГКП «Парк им. 1 Мая» 88,2 151,6
27 Землеустроительное предприятие 121,6 194,6
28 ГКП «Луганская пищевая лаборатория» 147,1 143,2
29 ГКП «Тисс»
30 ГКП «Луганск — Сервис» 54,2 149,6
31 Городское аптечное предприятие 96,2 161,3
32 «Хозрасчетная поликлиника» 402,6 103,8
33 ГКП «Мастерская генплана» 292,9 94,0
34 ГКП «Луганскжилфонд» 422,0 0,0
35 ГКП «ДК им. Ленина» 418,5 22,8
36 ЛГП ветеринарной медицины 94,1 82,9
37 ГКП «Спорткомплекс «Авангард» 256,0
38 ГКП «Центр утилизации и обезвреживания отходов» 20,4 55,5
39 ЛГКО «Хозрасчетное подразделение»
40 ГКП «Лугансктранссервис»
ИТОГО 112,1 99,6

Финансовые результаты деятельности предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска за период 1999 — 2002 г.г., приведены в таблице 81.

Таблица 81. Динамика финансового результата предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска, за период 1999 — 2002 г.г.

№ п/п Наименование предприятия 2000 г. 2001 г. 2002 г.
Темп роста к 1999 г.,% Темп роста к 2000 г.,% Темп роста к 2001 г.,%
1 ГКП «Горводоканал» 29,3
2 ГКП «Теплокоммунэнерго» 40,1 34,2
3 ГКП «Теплообеспечение» 53,6 17,9 324,7
4 ГКП «Луганскэлектротранс» 316,1 123,1 45,2
5 ГКП «Поколение» 66,2 367,9 34,5
6 ГКП ТПЦ «Сервис» 277,5 100,0 127,5
7 ГКП «БТИ» 88,5 60,6 267,4
8 ГКП «Ланита» 10,4 1259,0 45,6
9 ГКП «Чайка» 127,1 15,1 443,4
10 ГКП «Ремспецназ»
11 ГКП «Жилремонт» 145,8 393,4
12 ГКП «Жилкомфорт» 178,9 476,5 813,6
13 ГКП «Жилсервис» 217,2 3145,0
14 ГКП «Луганск-жилье» 2556,5 84,1
15 ГКП «Благоустройство Артемовского района» 1190,9 116,0
16 ГКП «Благоустройство Жовтневого района» 65,5 373,2
17 ГКП «Благоустройство Ленинского района» 363,6 301,7
18 ГКП «ЭЛУА» 32,0 521,0
19 ГКП «Горсвет» 19,6 367,7 648,2
20 ГКП «Комбинат зеленого хозяйства и благоустройства» 253,4 2,2
21 ГКП «Участок защиты от подтопления» 15,1 300,0
22 ГКП «Эфир-1» 65,2
23 ЛГК аварийно-спасательная служба
24 ГКП «Парк Дружба» 15,3 320,7
25 ГКП «Кинотеатр «Украина» 145,8 0,0
26 ГКП «Парк им. 1 Мая» 53,7 169,4
27 Землеустроительное предприятие 59,5 25,6 496,9
28 ГКП «Луганская пищевая лаборатория» 400,0 1025,0 85,4
29 ГКП «Тисс»
30 ГКП «Луганск — Сервис» 1328,7 20,0
31 Городское аптечное предприятие 50,5 61,2
32 «Хозрасчетная поликлиника» 102,8 123,5 124,5
33 ГКП «Мастерская генплана» 4,9
34 ГКП «Луганскжилфонд» 0,0
35 ГКП «ДК им. Ленина» 143,0
36 ЛГП ветеринарной медицины 486,3
37 ГКП «Спорткомплекс «Авангард» 265,5
38 ГКП «Центр утилизации и обезвреживания отходов»
39 ЛГКО «Хозрасчетное  подразделение»
40 ГКП «Лугансктранссервис»
ИТОГО 138,4 22,1  

Если в целом коммунальные предприятия в 1999 — 2001 г.г. были прибыльными, то в 2002 г. убыток составил 9 млн. грн. Данные о количестве убыточных предприятий приведены на графике 32.

График 32. Данные о количестве прибыльных и убыточных предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска за период 1999 — 2002 г.г.

grafik-32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ежегодно половина коммунальных предприятий является убыточными. Постоянно прибыльными являются только только 4 из 33-х предприятий. Постоянно убыточными являются 7 из   33-х предприятий.

Наибольшей является сумма убытков по ГКП «Теплообеспечение», ГКП «Горводоканал», ГКП «Луганскэлектротранс». Их доля в убытках  коммунальных предприятий приведена на графике 33.

grafik-33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Автором рассчитана сумма убытков убыточных предприятий за период 1999 — 2002 г.г. (таблица 82).

Таблица 82. Сумма убытков убыточных предприятий за период 1999 – 2002 г.г. 

Год 1999 2000 2001 2002 Всего
Сумма убытков, тыс. грн. 19887,8 10279,5 5920,0 11356,2 47443,5

Данные об уплате налога на прибыль по предприятиям городской коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска за период 2000 — 2002 г.г. говорят о том, что  за это время коммунальными предприятиями было уплачено 11140,3 тыс. грн. налога на прибыль. В 2000 году данный налог уплачивало 21 предприятие, в 2001 году -20, в 2002 году -12 предприятий.

Динамика состояния кредиторской задолженности предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска за период 1999 — 2002 г.г., приведена в таблице 83.

Таблица 83. Динамика состояния кредиторской задолженности  предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска, за период 1999 — 2002 г.г.

п/ п

Наименование предприятия 2000 г. 2001 г. 2002 г.
Темп роста к 1999 г.,% Темп роста к 2000г.,% Темп роста к 2001г.,%
1 ГКП «Горводоканал» 109,7 105,9 113,3
2 ГКП «Теплокоммунэнерго» 90,8 79,9 116,6
3 ГКП «Теплообеспечение» 102,3 130,0 123,7
4 ГКП «Луганскэлектротранс» 203,3 158,0 103,8
5 ГКП «Поколение» 92,5 120,5 107,1
6 ГКП ТПЦ «Сервис» 83,8 101,8 0,0
7 ГКП «БТИ» 100,8 165,0 140,9
8 ГКП «Ланита» 54,5 205,6 100,0
9 ГКП «Чайка» 70,2 97,3 157,4
10 ГКП «Ремспецназ» 125,5
11 ГКП «Жилремонт» 208,7 173,6 967,4
12 ГКП «Жилкомфорт» 143,8 146,4 1781,7
13 ГКП «Жилсервис» 255,2 806,1 388,3
14 ГКП «Луганск-жилье» 82,5 96,1 96,4
15 ГКП «Благоустройство Артемовского района» 305,1
16 ГКП «Благоустройство Жовтневого района» 159,5 96,0 1292,5
17 ГКП «Благоустройство Ленинского района» 231,8
18 ГКП «ЭЛУА» 68,5 161,9 193,2
19 ГКП «Горсвет» 181,8 125,0 97,8
20 ГКП «Комбинат зеленого хозяйства и благоустройства» 97,2 64,5 115,3
21 ГКП «Участок защиты от подтопления» 161,9 105,2 90,7
22 ГКП «Эфир-1» 92,1
23 ЛГК аварийно-спасательная служба  
24 ГКП «Парк Дружба» 104,4 76,4 83,4
25 ГКП «Кинотеатр «Украина» 101,2
26 ГКП «Парк им. 1 Мая» 145,3 89,2 98,0
27 Землеустроительное предприятие 128,4 71,8 141,5
28 ГКП «Луганская пищевая лаборатория» 92,9 192,3 148,0
29 ГКП «Тисс» 92,3
30 ГКП «Луганск — Сервис» 163,2 81,2 127,9
31 Городское аптечное предприятие 61,0 72,8 59,2
32 «Хозрасчетная поликлиника» 143,2 79,0 108,7
33 ГКП «Мастерская генплана» 86,1 21,1 152,6
34 ГКП «Луганскжилфонд» 239,7 112,8
35 ГКП «ДК им. Ленина» 358,5 152,4
36 ЛГП ветеринарной медицины 78,1 149,8 13,7
37 ГКП «Спорткомплекс «Авангард» 239,5
38 ГКП «Центр утилизации и обезвреживания отходов» 917,6 22,1 0,0
39 ЛГКО «Хозрасчетное подразделение»  
40 ГКП «Лугансктранссервис»   360,3
ИТОГО 101,8 104,7 116,0

Сумма кредиторской задолженности за этот период возросла по всем предприятиям, кроме 9 предприятий. Наиболее возросла кредиторская задолженность в ГКП «Теплообеспечение», ГКП «Горводоканал».

Динамика состояния дебиторской задолженности предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска за период 1999 — 2002 г.г. приведена в таблице 84.

Таблица 84. Динамика состояния дебиторской задолженности  предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады    г. Луганска, за период 1999 — 2002 г.г.

№ п\п Наименование предприятия 2000 г. 2001 г. 2002 г.
Темп роста к 1999 г., % Темп роста к 2000 г. ,% Темп роста к 2001 г., %
1 ГКП «Горводоканал» 124,8 112,6 107,2
2 ГКП «Теплокоммунэнерго» 103,9 81,5 124,6
3 ГКП «Теплообеспечение» 117,0 132,1 121,6
4 ГКП «Луганскэлектротранс» 207,9 91,5 118,2
5 ГКП «Поколение» 88,6 129,9 63,4
6 ГКП ТПЦ «Сервис» 89,8 96,1 89,8
7 ГКП «БТИ» 106,2 420,9 59,6
8 ГКП «Ланита» 425,0
9 ГКП «Чайка»
10 ГКП «Ремспецназ» 116,0
11 ГКП «Жилремонт» 1706,8 126,1 359,5
12 ГКП «Жилкомфорт» 175,8 204,7 1738,6
13 ГКП «Жилсервис» 1027,8 497,6 563,3
14 ГКП «Луганск-жилье» 86,1 97,9 97,8
15 ГКП «Благоустройство Артемовского района» 506,3
16 ГКП «Благоустройство Жовтневого района» 260,1 106,4 769,9
17 ГКП «Благоустройство Ленинского района» 253,6
18 ГКП «ЭЛУА» 89,7 162,0 166,6
19 ГКП «Горсвет» 185,7 122,5 102,5
20 ГКП «Комбинат зеленого хозяйства и благоустройства» 94,8 83,1
21 ГКП «Участок защиты от подтопления» 144,1 110,6 86,1
22 ГКП «Эфир-1» 127,1
23 ГКП «Парк Дружба» 131,4 115,2 155,7
24 ГКП «Кинотеатр «Украина»
25 ГКП «Парк им. 1 Мая» 110,7 50,9 0,7
26 Землеустроительное предприятие 154,2 109,6 135,8
27 ГКП «Пищевая лаборатория» 8,3 300,0
28 ГКП «Тисс» 500,0
29 ГКП «Луганск — Сервис» 284,8 470,2
30 Городское аптечное предприятие 68,3 40,3 74,6
31 «Хозрасчетная поликлиника» 118,8 102,1 97,8
32 ГКП «Мастерская генплана» 193,8 28,0
33 ГКП «Луганскжилфонд»
34 ГКП «ДК им. Ленина» 240,0 591,7
35 ЛГП ветеринарной медицины 83,9 100,0 274,3
36 ГКП «Спорткомплекс «Авангард» 130,2
37 ГКП «Центр утилизации и обезвреживания отходов» 72,7 139,5 90,6
ИТОГО 115,3 105,7 116,9

Сумма дебиторской задолженности за этот период возросла по всем предприятиям, кроме 7 предприятий. Два предприятия ликвидировали дебиторскую задолженность.  Наиболее возросла дебиторская задолженность у ГКП «Горводоканал», ГКП «Теплообеспечение».

Сумма кредиторской задолженности превышает сумму дебиторской задолженности по состоянию на 01. 01. 2003 г. у 23 предприятий, что говорит о неудовлетворительных результатах хозяйственной деятельности. Сумма дебиторской задолженности больше суммы кредиторской задолженности у 14 предприятий.

Автором проанализирована структура себестоимости по экономическим элементам операционных затрат предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска за период 2000 -2002 г.г.

Структура себестоимости в целом по предприятиям, находящимся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска в 2000 г., приведена на диаграмме 36.

Диаграмма 36. Структура себестоимости по элементам затрат в целом по предприятиям, находящимся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска в 2000 г.

diagramma-36

 

 

 

 

 

 

 

Структура себестоимости по элементам затрат в целом по предприятиям, находящимся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска в 2001 г., приведена на диаграмме 37.

Диаграмма 37. Структура себестоимости по элементам затрат в целом по предприятиям, находящимся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска в 2001 г.

diagramma-37

 

 

 

 

 

 

 

Структура себестоимости по элементам затрат в целом по предприятиям, находящимся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска в 2002 г. ,приведена на диаграмме 38.

Диаграмма 38. Структура себестоимости по элементам затрат в целом по предприятиям, находящимся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска в 2002 г.

diagramma-38

 

 

 

 

 

 

 

 

Структура себестоимости по элементам затрат в целом по предприятиям, находящимся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска за период с 2000 г. по 2002 г., претерпела следующие изменения. Доля материальных затрат уменьшилась с 61,1 % до 49,0 %, доля заработной платы и отчислений на социальное страхование осталась на прежнем уровне, возрос удельный вес  амортизационных затрат с 4,0 % до   12,9 % и других операционных затрат с 17,3 % до 20,3 %.

Значительный диапазон себестоимости затрат по элементам говорит о недостатках в бухгалтерском учете.

Структура затрат на оплату труда в 2000 году составляла от 5,8 % до 72,8 %. В 2002 году этот диапазон лишь слегка уменьшился – от 7,0 % до       66,1 %.

В целях уменьшения дебиторской задолженности предприятий,  находящихся  в  коммунальной собственности территориальной громады  г. Луганска, автором разработан и частично внедрен Механизм работы жилищно-коммунальных  предприятий с населением, имеющим задолженность по оплате за услуги (см. приложение 4 к главе 10 Жилищно – коммунальное хозяйство).

Предприятиям, находящимся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска, за период 2000 — 2002 г.г. были предоставлены дотации на сумму 16584,4 тыс. грн., субвенции на сумму 44837,8 тыс. грн., льготы на сумму 2554 тыс. грн. Всего на сумму 63976,2 тыс. грн.

Проанализированы данные о среднесписочной численности и среднемесячной заработной плате работников ряда предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска. За период с 1998 г. по 2002 г. увеличилась численность только в одном предприятии, на том же уровне сохранилась среднесписочная численность на 2-х предприятиях, значительно уменьшилась численность в 6-ти предприятиях.

Заработная плата увеличилась  по всем коммунальным предприятиям. Наибольший размер её в 2002 г. был, более 400 гривен зарплата была в 5 городских коммунальных предприятиях, от 300 до 400 гривен – в 6 предприятиях, от 200 до 300 гривен — в 7 предприятиях и менее 200 гривен — в 3 предприятиях.

Автором разработаны и частично внедрены Предложения по рассмотрению проблемных вопросов по энергосбережению (прилагаются).

                                                                                                                                                                                                       

Приложение  к главе 12

Экономика предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска

Предложения по  рассмотрению проблемных вопросов по энергосбережению 

В организационном плане 

        1.Создать в структуре исполнительных органов Луганского городского совета отдел инженерной инфраструктуры (отдел энергетики, водоснабжения) для организации эффективной работы предприятий коммунальной энергетики.

Образец положения об управлении энергетики, водоснабжения и водоотведения Херсонского городского совета прилагается     (приложение 1)*.

  1. Определить управление экономики органом, координирующим политику энергосбережения  в г. Луганске в целом,  организующим эту деятельность среди бюджетных учреждений и городских коммунальных предприятий. В этих целях изменить функциональные обязанности отдела цен, тарифов и энергоресурсов данного управления.
  1.  В целях определения потенциала энергосбережения и разработки энергосберегающих мероприятий провести в бюджетных учреждениях и городских коммунальных предприятиях энергоаудит. Осуществить исследование энергетических потоков и анализ связанных с ним финансовых затрат, а также разработать экономически оправданные энергосберегающие мероприятия.
  1. Силами отдела инженерной инфраструктуры, других исполнительных органов осуществлять координацию деятельности по развитию тепло-, водопоставляющих организаций с одной стороны, и снижение расхода энергоресурсов на единицу продукции экономию бюджетных средств на оплату энергоресурсов, с другой стороны. В случае невозможности создания отдела инженерной инфраструктуры передать городские    коммунальные предприятия  ГКП «Теплокоммунэнерго»,  ГКП «Теплообеспечение»,  ГКП «Горводоканал» в оперативное подчинение управлению жилищного хозяйства.
  1. В связи с заключением учреждениями управлений образования, здравоохранения и культуры прямых договоров с поставщиками энергоресурсов первичный учет потребления всех видов энергоресурсов по каждому бюджетному учреждению в натуральных единицах и денежном выражении производить силами бухгалтерий управлений образования, здравоохранения, культуры.
  1. Ввести в управлениях образования, здравоохранения, культуры должности энергетиков, задачами которых будет осуществление энергетического менеджмента, в том числе:

—  организация работы оборудования, приборов учета;

—  создание целостной картины потребления энергоресурсов в каждом бюджетном учреждении и управлении в целом;

—  организация системы учета и контроля за потреблением энергоресурсов;

— проведение регулярного анализа энергопотребления;

-разработка и внедрение энергосберегающих мероприятий;

— экономия бюджетных средств за счет снижения затрат на энергетические ресурсы;

-еженедельное информирование начальника управления о состоянии дел и подготовка предложений по снижению энергопотребления.

  1. Перераспределить функциональные обязанности в области энергоресурсов между управлением экономики и управлениями городского совета.
  1. Таким образом, необходимо увеличение численности управления образования на 2 человека, управления здравоохранения на 2 чел, управления культуры на 1 человека.
  1. Управлению экономики разработать городскую программу энергосбережения.
  1. Разработать программы (мероприятия) энергосбережения по управлениям городского совета, каждому бюджетному учреждению, организации, городским коммунальным предприятиям ГКП «Теплокоммунэнерго», ГКП «Теплообеспечение»,  ГКП «Горводоканал», другим городским коммунальным предприятиям.
  1. Разработать городскую программу «Тепло».
  1. Разработать городскую программу «Вода».
  1. Изучить вопрос отделения процесса транспортировки тепловой энергии от производства и потребления. При необходимости образовать соответствующие городские коммунальные предприятия, которым передать на баланс тепловые сети, насосные станции, узлы секционирования, центральные тепловые пункты.
  1. Определить основными задачами теплопроизводящих предприятий: производство необходимого теплового потока заданных параметров с минимальными затратами энергетических ресурсов (газа, электроэнергии, воды), химических реагентов и материальных затрат.
  1. Определить основными задачами транспортирующих организаций (в случае их создания): поставку потребителям необходимого количества тепловой энергии с минимизацией затрат электроэнергии на транспортировку, потери сетевой воды и минимизацию потерь тепловой энергии в окружающую среду.
  1. Определить основными задачами потребителей тепловой энергии: создание условий максимально полного и эффективного использования тепловой энергии с уменьшением оборотного теплового потока и потерь в окружающую среду.
  1. Рассмотреть ход выполнения Постановления Кабинета Министров Украины от 30.12.1997 №1497 «Про затвердження Правил надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення». Предложения по выполнению прилагаются.
  1. Рассмотреть вопрос сотрудничества с организациями, ведущими работу в отрасли энергосбережения, например, с компанией «Донбасс», которая ведет работу по решению проблемы энергосбережения и предлагает сотрудничество с органами власти и местного самоуправления (тел. (044) 434-95-44).
  1. Регулярно проводить совещания с руководителями бюджетных учреждений по экономии энергоресурсов.

В плане образования и информирования населения 

  1. Через средства массовой информации ознакомить жителей г. Луганска с Программой образования населения Украины по энергосбережению, утвержденной совместным приказом Минобразования и Госкомэнергосбережения Украины от 21.01.1999 г.     № 305/73.
  1. Внедрить положения Программы в учреждениях образования с целью популяризации энергосбережения.
  1. Организовать проведение семинаров для работников бюджетных учреждений по распространению опыта внедрения энергосберегающих мероприятий.
  1. Обеспечивать бюджетные учреждения необходимой нормативно-технической документацией.
  1. В газете «Жизнь Луганска», по телевидению  поднимать проблемы энергопотребления и энергосбережения в городе.

В экономическом плане

  1. Предусматривать финансирование мероприятий по экономии и рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов в бюджетной сфере и жилищном хозяйстве в полном объеме.
  1. Внедрить взаимную экономическую ответственность поставщиков и потребителей топливно-энергетических ресурсов.
  1. Разработать экономические механизмы стимулирования энергосбережения и финансовую ответственность за нарушения, создание механизма самоинвестирования мер по энергосбережению.
  1. Внедрить экономические санкции за нерациональное использование топливно-энергетических ресурсов.
  1. Создать условия заинтересованности потребителей в энергосбережении.
  1. Разработать и применять комплекс мер по взысканию дебиторской задолженности тепло -, водообеспечивающих предприятий как с населения, так и субъектов хозяйствования.
  1. Поэтапно ликвидировать просроченную кредиторскую задолженность тепло -, водообеспечивающих предприятий.
  1. Поднимать вопросы  возмещения средств, выделяемых на субсидии и льготы, и решение вопроса возмещения тарифной разницы.

В финансовом плане

  1. Разработать бизнес-план «Встановлення мінікотелень, приладів обліку теплової енергії в бюджетних установах територіальної громади м. Луганська” для получения кредита на сумму 359,3 тыс. долларов США.
  1. Включить в бюджетное финансирование на 2003 и последующие годы выделение средств на приобретение счетчиков тепла и поверку установленных счетчиков всех видов энергоресурсов в сумме 1400000 грн. (в случае отсутствия кредита).

В плане нормирования расходов топливно-энергетических ресурсов 

  1. Осуществлять нормирование расходов топливно-энергетических ресурсов  с целью их рационального использования и экономии в рамках действующего законодательства.
  1. Установить нормы расхода топливно-энергетических ресурсов с учетом особенностей конкретного субъекта для каждого бюджетного учреждения, организации, городского коммунального предприятия.
  1. Возложить ответственность за разработку и доведение норм до предприятий и организаций на управление экономики, ответственность за соблюдение норм – на руководителей этих предприятий и организаций.

В методологическом плане 

  1. Переориентировать взаимоотношения между поставщиками и потребителями тепла. Главной задачей поставщиков тепла должна быть  продажа энергии и получение от этой продажи достаточно средств для приобретения  газа. В этом случае экономить энергию будет потребитель.
  1. Рассмотреть возможность и целесообразность внедрения в г. Луганске Правил расчета двухставочного тарифа на тепловую энергию и горячую воду, утвержденных приказом Государственного комитета архитектуры и жилищной политики Украины от 08.09.2000 г. № 191, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 02.11.2000 г. № 776/4997 (приложение № 3) с учетом Методических рекомендаций проблемного института нетрадиционных энерготехнологий и инженерные академии строительства Украины по применению двухставочного тарифа.
  1. Рассмотреть возможность осуществления расчетов между поставщиками тепла, водопроводными и жилищными организациями и другими потребителями за услуги централизованного горячего водоснабжения  в соответствии с проектом Методики государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины.

В техническом плане 

В котельных:

  1. Формировать в г. Луганске энергосберегающую структуру производства энергоносителей, внедрять новые энергосберегающие технологии.
  1. Разработать меры по повышению эффективности эксплуатации источников тепловой энергии
  1. Заменить устаревшую технику систем централизованного теплоснабжения на более эффективную технику (усовершенствованная арматура, приборы учета и т.д.).
  1. Внедрить на котельных энергогенерирующее оборудование для покрытия собственных потребностей, что уменьшит расходы на покупную электроэнергию.
  1. Рассмотреть вопрос внедрения температурного графика 95-70”С.
  1. Внедрить автоматизированную систему диспетчерского управления тепло-, водоснабжением г. Луганска с подсистемой коммерческого учета.
  1. В качестве первого этапа создать за счет ГКП «Теплокоммунэнерго», ГКП «Теплообеспечение», ГКП «Горводоканал» единую диспетчерскую систему по приему заявок на ремонт систем горячего, холодного водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения с одновременным обеспечением диспетчера данными о задолженности заявителей и информированием им населения.

Преимущества единой диспетчерской системы:

  • достоверность итоговой информации;
  • сбор и обработка всех заявок в одном месте;
  • оперативная передача заявок в аварийные либо производственные подразделения;
  • возможность обобщения заявок в городских коммунальных предприятиях и централизованного изготовления типовых деталей.
  • контроль за сроками и результатами выполнения;
  • определение узких мест в деятельности тепло-, водообеспечивающих организаций;
  • контроль, а следовательно, экономия расходных материалов (трубы, кислород и т.д.)
  • сокращение либо устранение очередей к мастерам по ремонту;
  • высвобождение лиц, принимающих заявки на местах.

В дальнейшем эта диспетчерская система может быть объединена (с учетом жилищного фонда) в общегородскую. 

При транспортировке:

  1. Разработать меры по повышению эффективности использования транспортных систем, в том числе:
  • планомерной полной замене магистральных и распределительных сетей с использованием современных предварительно изолированных теплопроводов;
  • внедрению современного автоматизированного оборудования на ЦТП;
  • созданию информационной системы контроля работы и автоматического регулирования технологических параметров ЦТП;
  • внедрению труб с двойной защитой (внутреннее эмалевое покрытие, наружное – гидроизоляционное, на основе жесткого пенополиуритана, выпускаемых Днепропетровским предприятием «Сантехдеталь» ( см. газету «Урядовий кур’єр» от 12.12.2000 г.)
  • внедрение регулированных электроприводов сетевых насосов, что позволит плавно изменять производительность и давление в системе;
  • рассмотреть вопрос перехода на двухтрубную систему распределительных сетей с устройством индивидуальных водоподогревателей в домах.

В зданиях: 

  1. Определить основными техническими направлениями эффективного расхода энергии в жилых и административных зданиях:

а) теплоизоляция;

б)  учет и регулирование теплопотребление;

в) модернизация теплотехнического оборудования.

  1. Разработать и осуществить мероприятия по энергосбережению в жилых домах и зданиях, в которых размещены бюджетные учреждения.
  1. Разработать дополнительные меры по повышению эффективности использования тепловой энергии потребителями, в том числе:
  • изучить вопрос оборудования бюджетных учреждений автономными газовыми котельными на основе автоматического потребления газа, а также современных котлов с КПД до 100%;
  • реконструировать тепловые пункты жилых домов и административных зданий с установкой приборов учета и автоматического регулирования количества теплоносителя;
  • применять в административных зданиях приборы погодного регулирования и снижения теплопотребления в зависимости от температуры наружного воздуха и установленного графика снижения температуры в ночные часы и выходные дни;
  • осуществить повсеместную установку счетчиков тепла, горячей и холодной воды, газа;
  • использовать тепловые насосы, устанавливаемые в тепловых пунктах для производства тепла, подаваемого летом в систему горячего водоснабжения жилого дома.
  1. Вменить в обязанность ГКП «Теплокоммунэнерго», ГКП «Теплообеспечение», ГКП «Горводоканал», рекомендовать ОАО «Луганскмежрайгаз» установку соответствующих счетчиков за счет населения (в кредит с последующей оплатой за соответствующую услугу). Проработать вопрос установки счетчиков за счет самих предприятий для малоимущих категорий граждан.

 

Смотрите остальные части книги Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах здесь:

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 1

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 2

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 3

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 4

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 5

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 6

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 7

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 9

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 10

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 11

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 12

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 13

Е. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 14

konsulmirКнига Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годахКниги, Словари, ФильмыЕ. Обухов Луганск: Экономика города в 1990 — 2002 годах Часть 8  Глава 12. Экономика предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска Динамика основных показателей предприятий, находящихся в коммунальной собственности территориальной громады г. Луганска, за период 1999 - 2002 г.г. приведена в таблице 77. Таблица 77. Динамика основных показателей предприятий, находящихся...Организации и консульства. Справочная информация